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上一版  下一版 2021年1月12日 星期 放大 缩小 默认
把握好金融开放的力度和节奏
钱箐旎

金融业对外开放,是我国对外开放的重头戏。中央经济工作会议提出,要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。

2018年以来,在国务院金融委的统筹协调下,人民银行、银保监会、证监会、外汇局先后宣布并推动了超过50余条具体的开放措施,并形成了一批示范性案例。如,法国东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司在上海合资设立我国首家由外方控股的理财公司;德国安联保险集团在我国设立首家外资独资保险控股公司;首家两岸合资消费金融公司厦门金美信消费金融有限责任公司已正式获批设立;等等。

我国金融业对外开放的步伐与我国对外开放总体战略保持一致,与社会主义市场经济发展阶段相适应。2020年以来,尽管遭遇了新冠肺炎疫情的冲击,国际环境发生了较大变化,但我国对外开放的大趋势始终没有改变,我国金融对外开放的政策也一如既往,疫情期间不断有外资金融机构来华落户就是例证。

坚定不移加大金融开放,要把握好力度和节奏。金融开放的本意,是为了进一步提高金融体系效率,利用广义金融市场去配置资源,以更好地支持实体经济发展。金融开放是我国基于自身发展需要做出的理性选择,在开放的过程中,要清醒地看到,金融行业市场主体、监管部门、市场环境仍需要一个互动成长的过程,才能逐步实现建设高水平市场体系的目标。

进一步推进金融开放,重在落实已出台的各项政策,完善配套制度和基础设施建设,营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。既要支持外资积极参与中国金融市场,鼓励中外资金融机构在产品、股权等方面加强合作,也要在扩大金融开放的过程中,更加注重风险防控,加强宏观审慎管理。只有在确保金融安全的前提下,才能更全面地拓展开放的广度和深度,从而促进金融体系更好地支持实体经济发展。

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