近日，北方多地气温创新低，让人们感受到这个冬天的寒意。但是，除了个别城市和少数群体享受到低温津贴外，不少户外劳动者的低温津贴仍未能得到落实。其实，2004年我国在《最低工资规定》中便明确提出低温津贴。纸上的权利为何落实难？专家认为，原因有3个：一是法规不够细致，落实没着落；二是我国幅员辽阔，各地情况不同；三是监督没有到位，全靠企业自觉。低温津贴的及时足额发放，需要社会方方面面一起努力。 （时 锋）

图/程 硕作（新华社发）