资本市场“建制度、不干预、零容忍”是有机统一的整体。“不干预”的核心是要处理好政府和市场的关系，凡是市场能有效发挥作用的领域坚决放给市场。但“不干预”不等于放任自流，对恶性违法违规行为应保持“零容忍”。同时，资本市场的市场属性极强、规范要求极高，必须突出“建制度”的主线，让制度公开透明，让市场对监管行为有明确预期，坚决斩断权力的任性之手。