需要什么人，怎么评价使用，企业最清楚。所以，要放权给用人主体，支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作，推动形成以市场为导向的技能人才培养使用机制。在实施过程中，人社部门对社会培训评价机构实行备案管理，做好职业资格实施机构职能转变。