□ 徐立京

海洋蕴藏着人类可持续发展的宝贵财富，是高质量发展的战略要地。习近平总书记对发展海洋经济做出了一系列重要论述，提出了建设海洋强国的战略思想。党的十九届五中全会明确指出，坚持陆海统筹，发展海洋经济，建设海洋强国。要求我们从全面建设社会主义现代化国家的战略全局关心海洋、认识海洋、经略海洋。深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为主题，做好经略海洋这篇大文章，是我们的时代使命。

我国东、南两面濒海，拥有1.8万公里的漫长海岸线、300多万平方公里的广袤主张管辖海域，以及大量丰富而未知的海洋资源。丰厚的“蓝色家底”，奠定了我国作为海洋大国的地位。纵观我国区域发展，东部已率先发展，东北再振兴，中部崛起迎来新局面，西部大开发进入新境界，相较于陆地的各处繁茂，蓝色领土还相对沉寂，虽然其价值已被逐渐认识，但它的巨大发展潜力尚待挖掘。

以海强国，壮大经济。“十三五”时期以来，我国海洋经济实力稳步提升。2019年，全国海洋生产总值超过8.9万亿元，比上年增长6.2％，海洋生产总值占国内生产总值的比重近20年连续保持在9％左右。与此同时，我们必须要看到，海洋资源开发利用粗放、海洋产业关键技术受制于人、海洋生态环境保护任务艰巨、海洋治理法律不健全等问题依然存在。经略海洋，乘风破浪，任重道远。

蓝色经济是21世纪国家综合实力竞争的重点领域之一。当前全球经济增长放缓，世界产业发展格局和路径正发生变革，包括海洋在内的新兴产业越来越成为竞争焦点，不少国家和地区以及国际组织都在加大力度制定海洋发展战略。海洋经济迎来重要的发展机会，有望成为经济增长、产业升级与创新发展新引擎，同时也面临严峻挑战。

党的十八大以来，习近平总书记两次视察山东并发表重要讲话，多次做出重要指示批示，为山东在新时代建设海洋经济强省指明了前进方向，寄予了深切期望。2013年11月，总书记视察山东时指出，要充分利用沿海的独特地理位置，努力塑造开放型经济发展新优势，在东部要以发展蓝色经济、高效生态经济为主导，建设重要经济增长极。2018年3月，总书记在参加全国两会山东代表团审议时强调，要更加注重经略海洋；希望山东充分发挥自身优势，努力在发展海洋经济上走在前列，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出山东贡献。2018年6月，习近平总书记在烟台视察时强调：海洋牧场建设是发展趋势，山东可以搞试点。

烟台海洋资源丰富，现代海洋产业优势明显。近年来，烟台市坚持新发展理念，坚持科学经略海洋，围绕高质量推进海洋经济大市建设的目标，大力实施海洋渔业、海工装备制造业、海洋生物医药业、海洋文化旅游业、海洋交通运输业、海水淡化及综合利用业“六个突破”，打造海洋牧场示范之城、海洋旅游品牌之城、海工装备制造之城、海洋环境优美之城，开展了一系列有益探索和实践。

我们将聚焦首创式改革、差异化探索、集成式创新，探讨海洋经济的治理和发展策略，为建设海洋强国贡献智慧、凝聚共识、加油助力。