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上一版  下一版 2020年12月5日 星期 放大 缩小 默认
“黄金十年”成果丰硕 “钻石十年”前景光明
中国—东盟自贸区将发挥更大作用
本报记者 田 原

从“黄金十年”走向“钻石十年”,中国—东盟自由贸易区发展不断提质升级,助力推动中国和东盟高质量共建“一带一路”,构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

日前,第十七届中国—东盟博览会在广西南宁成功举办。参会参展代表共同庆祝中国—东盟自由贸易区(以下简称“自贸区”)全面建成10周年成为本届东博会一大亮点。伴随中国—东盟关系从“黄金十年”走向“钻石十年”,自贸区发展不断提质升级,有助于推动中国和东盟高质量共建“一带一路”,构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。

应运而生 成果丰硕

20年前,中国和东盟各国的经济增长对外部市场依赖度较高。亚洲金融风暴等外部市场冲击导致的经济动荡,对双方经济社会均产生了不小影响。因此,为更好应对外部负面影响、适应区域经济一体化快速发展、防范外部市场风险引发经济危机,资源禀赋各具优势、产业结构互补性强、发展愿景高度契合的中国和东盟,及时作出进一步深化合作的正确决策,自贸区应运而生。

2000年,中方在第四次中国—东盟领导人会议上首次提出建立自贸区构想;2002年11月份,中国和东盟10国领导人共同签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》,自贸区建设正式启动;2004年,双方签署中国—东盟自由贸易区《货物贸易协议》,自贸区建设进入实质性执行阶段;2009年,中国—东盟自由贸易区《投资协议》签署,自贸区主要谈判结束;2010年1月1日,自贸区全面启动,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、国内生产总值逾6万亿美元(1美元约合6.6元人民币)的区域经济体,同欧盟、北美自由贸易区并列为当时世界三大区域经济合作区。

10年来,中国同东盟经贸合作成果丰硕。中国商务部数据显示,自贸区框架内已取消7000种产品关税,90%以上商品实现零关税。双方贸易额从2010年的2928亿美元增长到2019年的6415亿美元,中国连续10年保持东盟第一大贸易伙伴地位。在新冠肺炎疫情导致世界贸易萎缩、人员往来受到严重影响的情况下,今年1月份至10月份,双方贸易逆势增长7%,东盟更历史性地超越欧盟成为中国最大贸易伙伴。正因如此,泰国总理巴育呼吁,要以自贸区全面建成10周年为契机,进一步加强和丰富东盟与中国合作。

特色鲜明 优势突出

自贸区之所以能顶住疫情压力、较好稳住区域经济,关键在于其鲜明的特色和独特的优势。除了中国和东盟在历史渊源、政治外交、社会人文等领域的传统优势外,数字经济这一新生事物也在自贸区发展史上扮演了重要角色。10年来,数字经济已成为中国—东盟合作的关键领域,疫情反而让双方更好地发挥出数字经济撬动经贸合作的杠杆作用。2020年恰逢中国—东盟数字经济合作年,双方齐心协力抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,发挥互补优势,聚焦合作共赢,依托自贸区为双方经济社会发展培育出更多新动能。

缅甸总统温敏表示,加强数字经济合作,有助中国和东盟创造就业机会,促进贸易和投资,缓解疫情对经济的冲击。中国驻菲律宾大使黄溪连介绍说,疫情期间中菲双方企业积极利用“丝路电商”平台,发挥自贸区给予跨境电商的政策优势,有效克服了疫情给跨境贸易投资带来的挑战。随着中国—东盟信息港、中国—东盟地球大数据区域创新中心、中国—东盟互联网应用联合创新中心等项目先后落地,不仅助力自贸区实现数字领域互联互通,更让双方间那条“数字丝绸之路”愈加宽广。

东博会这一独有“助力器”也对自贸区的蓬勃发展作出了重要贡献。自贸区全面建成当年,第七届东博会就增加了服务贸易专场,不仅把自贸区一系列贸易和投资便利化政策快速传导给企业,更为此后孵化自贸区框架下中国—东盟技术转移中心、中马“两国双园”等重大项目创造有利条件。10年后的今天,本届东博会上共签订国内外投资合作项目86个,总投资额2638.7亿元,同比增长43.6%,增幅为历年之最。同时,“云上东博会”更是吸引了1956家企业参展,为参展贸易企业促成3000多对“屏对屏”精确对接。用足用好东博会平台功能,不仅能展现出自贸区促进经贸合作的澎湃活力,更将为中国和东盟乃至东亚地区经贸合作全面发展发挥更大作用。

久久为功 前景光明

展望未来,自贸区肩负着深化中国—东盟区域合作、推进高质量共建“一带一路”、助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体的重要使命。2021年,中国和东盟将喜迎建立对话关系30周年,地区人民愈加期待双方依托自贸区不断完善,为地区发展注入更多新动能,为双方人民带来更多新福祉。

志合者,不以山海为远。2013年,习近平主席提出愿同东盟国家共建“21世纪海上丝绸之路”,携手共建更为紧密的中国—东盟命运共同体。7年来,伴随共建“一带一路”倡议在东盟国家落地生根、开花结果,特别是中老铁路、中泰铁路、雅万高铁等旗舰项目持续推进,以及中国—东盟多式联运联盟逐步成型,自贸区发展提质升级的基础更牢了、保障更好了、动力更足了。

久久为功,方得始终。从自贸区的发展历程和前进方向不难看出,中国—东盟关系不仅已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,更已成为推动构建人类命运共同体的生动例证。印尼驻中国大使周浩黎在东博会印尼国家馆开幕式上发出由衷感叹:“只要东盟和中国一起努力,我们就能打造出更加美好的未来。”

我们有理由相信,随着中国扩大对外开放的步伐不断向前迈进,中国以自身复苏带动世界共同复苏的效应将日益凸显,中国同东盟合作的空间将更为广阔,自贸区更将在蓬勃发展中,为双方高质量共建“一带一路”和更为紧密的中国—东盟命运共同体作出更大贡献。

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