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上一版  下一版 2020年12月3日 星期 放大 缩小 默认
规范和高质量发展是主线
□ 振 法

在疫情的影响下,今年政府和社会资本合作(PPP)仍然稳步推进,规范发展和高质量发展是其中的主线。

今年各地财政收支压力较大,做好“六稳”“六保”面临考验,为此,国家出台了提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券等一系列重要举措。同时,PPP模式作为激发市场主体活力、推动基础设施补短板和公共服务提质增效的重要工具,在“六稳”“六保”中发挥出重要作用,特别是在推动“两新一重”建设、支持贫困地区脱贫攻坚等方面成效明显。

在此前实践中,也出现了泛化滥用PPP、超出财政承受能力上项目等问题,监管部门作出了严格规范。从近几年情况看,正是坚持规范发展、高质量发展,PPP模式才能稳步推进,整体质量和规范运作水平才能得到有效提升,并在经济社会发展中发挥出重要作用。

值得注意的是,PPP有撬动社会资本、拉动投资的重要作用,但更是一项在公共服务领域贯彻全面深化改革决定的体制机制创新。应该把PPP作为一项长期的事业,着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化,着力提高公共服务的供给质量和效益,加强规范管理、稳定市场预期,推动PPP健康发展。

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