退出气候变化《巴黎协定》、破坏二十国集团关于气候议题达成共识、阻挡全球塑料垃圾管控进程……在环境领域劣迹斑斑的美国最近露出两副面孔,一边努力把自己扮演成环保先驱卫士,一边却在变本加厉地严重损害全球环境治理,成为全球环保的共识破坏者和麻烦制造者。
先看看美国是如何破坏环境的。在温室气体排放方面,美国已经实现多项“世界第一”:美国是全球累积温室气体排放最多的国家,其1751年至2010年间能源和工业部门排放占全球的27.9%;美国人均碳排放居高不下,2017年人均化石燃料排放二氧化碳14.6吨,是全球平均水平的3.3倍。在废物管理方面,美国是世界上最大固体废弃物出口国和人均塑料消费大国,但迄今仍不批准有关国际公约,阻挡全球塑料垃圾管控进程,长期将处理能力欠缺的发展中国家作为塑料废物的最终处置场所。
再看看美国是如何损害全球环境治理的。一些美国政客频频质疑气候科学言论,污称全球变暖是骗局,屡屡营造气候变化怀疑论的政治氛围,公然挑战国际社会应对气候变化的共识。美国还带头退出气候变化《巴黎协定》,屡次阻挠二十国集团在气候议题上达成共识,至今拒不批准《京都议定书》。美国对国际法和国际规则“合则用、不合则弃”的轻蔑态度,严重破坏了全球气候治理与国际气候合作,这既削弱了国际合作应对气候变化的雄心和努力,又加大了全球气候治理领导力赤字,还为应对气候变化多边进程带来复杂因素,影响可谓极端恶劣。
更荒唐的是,在全球环境治理方面,作为当今世界最先进的发达国家,美国既不“出力”,也不“出钱”。数据显示,美国在全球环境基金历史欠款额度最大,欠款1.11亿美元,占各国欠款总额的95.7%。自2018年起,美国拖欠《联合国气候变化框架公约》会费高达1354.7万余欧元。这完全是一副环保“老赖”的画像。
更令人匪夷所思的是,美国某些政客对自身问题视而不见,反倒污蔑中国“破坏环境”。中国在污染防治和全球气候治理上的成效和贡献,国际社会有目共睹。中国提前两年完成2020年气候行动目标,为全球应对气候变化作出重大贡献。2000年以来,中国新增绿化面积占全球的四分之一。目前,中国非化石能源占能源消费总量比重已上升到近15%,可再生能源装机已占全球的30%。中方已正式宣布力争使二氧化碳排放于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。事实胜于雄辩,公道自在人心。中美两国在环保领域谁在行动、谁在扯淡,一目了然。美方如此演戏,只会自取其辱、徒增笑柄。