10月21日,科技部部长王志刚在国新办新闻发布会上表示,“十三五”期间,我国把基础研究和底层技术研发作为科技创新的关键突破口,促进基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署和全链条实施。
王志刚介绍,过去5年,我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元,研发投入强度从2.06%增长到2.23%。技术市场合同成交额翻了一番,2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。“整体上,我国科技创新实现量质齐升,创新型国家建设取得重大进展。”王志刚说。
5年来,我国着力加强基础研究和关键核心技术攻关,科技实力进一步增强。量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果。嫦娥四号首登月背,北斗导航全球组网,C919首飞成功,“悟空”“墨子”等系列科学实验卫星成功发射。磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破,国家实验室加快布局,对高水平科研的支撑作用进一步增强。
“基础研究的能力决定了一个国家科技创新能力的底蕴和后劲。所谓先发优势往往从基础研究开始。”王志刚介绍,我国基础研究投入从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元,年均增幅达到16.9%,大大高于整个全社会研发投入的增幅。2019年的基础研究占全社会研发投入比重历史上首次达到6%。
5年来,我国大力推动科技与经济社会深度融合,支撑引领高质量发展取得新成效。
科技重大专项成功收官,移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营,港珠澳大桥正式通车,5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。北京、上海、粤港澳等科创中心加快建设,21家国家自创区和169家高新区成为地方创新发展“领头雁”,高新区国内生产总值从8.1万亿元增长到12.2万亿元,5年增长超过50%。高新技术企业从7.9万家增长到22.5万家。
科技部高新技术司司长秦勇介绍,“十三五”期间,通过加强高新技术的重点布局,我国在新能源汽车、移动通讯、第三代半导体、新型显示等领域取得了许多新的进展,有力地引领了战略性新兴产业的发展。目前,我国新能源汽车总保有量超过了400万辆,占全球50%以上。移动通讯实现了5G技术的领跑,5G核心专利数占世界第一,并率先实现了5G商用。2019年我国新型显示产业销售超过3000亿元,产业规模居全球第一。
5年来,我国不断深化科技体制改革,创新生态进一步优化。我国科技体制改革主体架构基本建立,计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。
“过去的5年,科技金融快速发展,多层次资本市场为科技创新成果转化提供了强大的外部资源,截至10月14日,我国已有183家科技型企业在科创板上市,其中高新技术企业占173家,资本市场与科技企业形成了良性互动和相互支持。”科技部战略规划司司长许倞说。
5年来,我国加强科技人才队伍建设,人才结构进一步优化。研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年,一批领军人才和创新团队加快涌现,青年科技人才逐步成为科研主力军。
5年来,我国积极融入全球创新网络,形成了全方位多层次广领域的科技开放合作格局。
目前,我国已经与161个国家和地区建立了科技合作关系,签订了114个政府间的科技合作协定。我国已经累计支持8300多名各国青年科学家来华工作,培训学员18万人次,启动建设33家“一带一路”联合实验室,与8个国家建立了官方的科技园区合作关系,建设5个国家级的技术转移平台,基本形成“一带一路”技术转移网络。