编者按 国务院办公厅日前印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，提出140项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单。2020年底前，实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、机动车驾驶证公证等第一批58项事项“跨省通办”；2021年底前，基本实现工业产品生产许可证、异地就医结算备案、社会保障卡申领、户口迁移等74项高频政务服务事项“跨省通办”。下一步将加快实现新生儿入户、社会保险参保缴费记录查询等8项事项“跨省通办”。

政务服务“跨省通办”无疑是一件方便百姓办事的民心举措。各地该如何确保相关政策落实到位，一些读者来信提出了自己的看法和建议。

“跨省通办”解民忧

叶金福

近年来，为提升服务质量和服务水平，提高办事效率，各地政务部门纷纷推行“最多跑一次”，甚至是“零跑腿”等服务。在实践过程中，有的地区采取“网上办”，有的地区采取“码上办”，还有的地区采取“一网通办”。这些政务服务新模式让群众节省了时间、精力，提高了办事效率，因而受到了群众好评。

不过，在一些地方，无论是“网上办”，还是“码上办”，或是“一网通办”，不少业务还仅局限于省内业务办理，对于跨省业务办理还是得“路上跑”，需要办事群众赶往异地现场办理。这对于省外群众来说，显然是一种“肠梗阻”。此次国务院办公厅印发《指导意见》，提出今年年底前实现58项事项“跨省通办”，2021年底前实现74项政务服务事项“跨省通办”，无疑是化解这一问题的好办法。

有了政务服务“跨省通办”，省外群众就不再需要为了办理某项业务而疲于奔波，耽误时间和精力，可以像省内群众一样享受优质服务，实现“网上办”“码上办”和“一网通办”，值得点赞，更值得推广。

期待这140项全国高频政务服务“跨省通办”事项能够尽快落地实施，也期待今后有更多政务服务实现“跨省通办”，既方便群众办事，又提高行政效率。

（作者单位：浙江省开化县教师进修学校）

坚持以人民为中心

卞广春

加快推进政务服务“跨省通办”，首先应统一思想认识。各级政府部门只有牢固树立为民服务的宗旨意识，全身心投入“跨省通办”具体工作中去，才能按下政务服务“跨省通办”快进键，打好“跨省通办”漂亮仗。

“跨省通办”是坚持以人民为中心发展思想的体现，能够减轻群众办事负担。如今，人口在不同地区之间频繁流动，尽管发达的交通为群众办事提供了极大便利，但我国幅员辽阔，群众办事难免舟车劳顿。“跨省通办”通过扩大线上办事范围，优化线上处理技术，改进群众上门办事方式等，让身在外地的群众在异乡也能完成相关事务办理。

“跨省通办”让政务服务围着办事群众转，体现了良好的政务服务形象，更是为人民服务理念的具体体现。为群众办好事、办实事，就是要躬身倾听群众的声音，想群众之所想，急群众之所急，并不断转变和改进政务服务方式。做到这一点，办事群众自然会由衷点赞。

140项政务服务事项“跨省通办”，有总体要求，有保障措施，有时间安排，有牵头单位，缓不得、推不得、差不得。有些“跨省通办”事项此前在个别地方已经试点，要及时推广复制相关经验；有些“跨省通办”事项可能没有可借鉴的经验，尤其是涉及不同部门、不同地区、不同领域，这就需要强化领导，齐心协力，抓急抓实，按部就班，责任到位，配齐高素质窗口服务人员。只要切实树立以人民为中心的发展思想，稳扎稳打、有序推进，着力克服困难、勇挑重担，“跨省通办”工作就一定能顺利推进。

（作者地址：江苏省扬州市江都区浦江东路）

切实加强区域合作

朱 波

无论是政务服务“省内通办”，还是“跨省通办”，都是一项看得见、摸得着的民生工程，也是建设服务型政府、智慧型政府的必要之举。如今已经是互联网时代，政务服务也需要与时俱进不断创新，满足互联网时代群众的办事需求。

将“跨省通办”这样的民生工程做细做实做好，需要相关职能部门主动作为、通力协作。国务院办公厅此次印发的《指导意见》明确，加强全国一体化政务服务平台服务能力，提升数据共享支撑能力，统一业务规则和标准，加强政务服务机构“跨省通办”能力建设。落实这些要求，需要各级政府强化责任担当，主动做到“马上办、网上办、就近办、一地办”。

为确保“异地通办、跨省联办”运行顺畅，各地还需切实加强区域合作，有效解决一些客观存在的问题，尤其是要打破地区壁垒、部门壁垒、利益壁垒、信息壁垒，彻底摒弃地方和部门保护主义，让“不见面”的协作推动“不见面”的服务，助力构建更加开放、包容、普惠、共赢的营商环境。如果有的地方或部门抱着固有的利益和资源不放，就很难实现真正意义上的“跨省通办”。

政务服务“跨省通办”，不仅能够切实满足各类市场主体异地办事需求，也为群众异地办理就业、求学、就医等事项打开了方便快捷之门。在实施过程中，各地可按照“先易后难、高频优先、兼顾实际”的原则，及时开设政务服务通办专窗，优化线上办理方式，采取分批推进“跨省通办”政务服务事项的方式，实现政务服务通办事项清单动态调整，完善工作协调机制，做到统一办事流程、统一办理要件、统一材料清单，使“跨省通办”既便捷又高效。

（作者单位：安徽省颍上县政府督查室）

重视个人信息保护

许 兵

140项全国高频政务服务“跨省通办”，无疑是深化“放管服”改革，服务经济社会发展的又一项重要举措。各地各部门要按照中央要求，自我放权，自我改革，让数据不再成“孤岛”。

加快服务平台建设。让“跨省通办”成为现实，需要让数据动起来。各地政府部门要加快服务平台建设，打造一批开放性、差异化、特色鲜明的行业融合大数据平台，在政策制定、贷款、税收上给予数据平台企业支持。

提升政务服务水平。对涉及“跨省通办”的项目科学研判，制定“负面清单”，逐项解决数据运行、事项办理过程中的堵点；要深化行政审批“放管服”改革，进一步降低群众办事成本；要对部门和地方数据权限作出规范，防止借安全、隐私、商业秘密等制造新的“数据孤岛”；要开展行政执法人员素质提升工程，使其适应新的办事流程和办事规范，对“跨省通办”中的“懒作为”“慢作为”“不作为”现象及时制止和追责。

加大个人信息保护力度。对于不少人担心个人隐私被泄露、盗用，以及被大数据算法记录等问题，有关部门要建立和完善因数据泄露导致群众损失等赔偿、追责制度和相应办法，加大个人信息保护力度。大数据平台、企业等应强化个人信息保护力度，提高技术水平，保护个人信息安全，防范黑客侵入等造成数据外泄，给群众造成经济、声誉等方面的损失。对因平台原因造成个人信息泄露的，应予以追责，并赔偿相关损失。

（作者地址：四川省马边县民建镇）