近年来,我国养老服务供给能力明显增强,养老服务制度也得到快速发展。笔者在采访老年群体时也感受到,面对不断加深的人口老龄化趋势,人们不再“谈老色变”,而是对未来的老年生活充满期待。
养老服务业发展质的飞跃,得益于党中央、国务院对老龄事业和产业的高度重视。从早期的家庭、社区、机构养老,到如今日渐清晰的居家、社区、机构、医养、康养“多点开花”,我国养老服务体系内容不断得到细化完善,“银色挑战”逐渐成为“金色机遇”。
养老服务全方位发展,另一个重要原因是服务内容越来越能“读懂老人需求”了。近年来,众多老龄政策有一个明显转向,那就是从聚焦供给向聚焦需求转变。众多老人表现出更加明显的时代特征:有消费意识、有品质追求、有独立个性、有健康需求。老年人刚需发生的巨大变化,要求养老服务也要以需求为导向,与时俱进开发产品、拓宽市场,不仅要在内容上更细分,更要在品质上追求专业化、职业化。
近年来,我国养老服务事业虽迅速发展,但与老龄化进程加速、社会养老需求不断增长的形势仍不相适应。从总体看,养老服务市场活力尚未充分激发,各地区发展不平衡、服务质量不高等问题依然存在。
展望未来,新时代的养老服务业发展既要让老人生活更充实、更有保障,也要让制度更可持续。考虑到养老服务业首先有事业属性,这需要政府发挥主导作用,保基本、兜底线,营造更加公正可持续的政策环境;同时,养老服务业也有产业属性,需要市场在资源配置中发挥决定性作用,做增量、调结构、提质量,在研究老年人需求上下功夫。因为养老服务不是独立产业,而是众多业态的融合。
期待未来养老服务能够进一步从追求数量速度的外延式发展,转向讲究质量效益的内涵式发展,顺应老年人更高水平、更高质量的产品和服务需求,持续拓展中国特色养老产业的发展空间。