2019年8月31日，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区正式挂牌，烟台由此正式加入“自贸之城”行列，跨入对外开放“自贸时代”。

一年来，这片29.99平方公里的“试验田”，以全球视野探新路、国际标准谋发展，大胆闯、大胆试，开启了新一轮改革开放的全新征程——

山东自贸区烟台片区成立了建设工作领导小组，推动形成合力攻坚机制；率先下放首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项，赋予烟台片区更多自主权；立足自身优势和发展特色，高标准规划打造“八大中心”，系统谋划实施十大“牛鼻子”工程，奋力在新一轮自贸区建设中率先突破、走在前列。

扛起创新大任

自贸烟台走在前列

这是一场分秒必争的赛跑。钢筋绑扎、柱墩模板安装、基础筏板砼浇筑……盛夏时节，位于山东自贸区烟台片区的荣昌生物医药园内，荣昌生物新药研发和产业化项目建设如火如荼，为新药上市后的产业化运营提供支撑。

荣昌生物新药研发和产业化项目，于2019年8月31日山东自贸区烟台片区挂牌当日挖下第一铲，与烟台片区同成长，见证烟台片区速度，成为自贸烟台建设的鲜活注脚。

一年来，烟台片区发展蹄疾步稳、开局良好——实现新增注册企业4000多家，同比增长1.5倍；先进结构材料、生物医药两大产业集群入选全国首批66个国家新兴产业集群；推出制度创新案例23项，其中全国6项、全省8项、改革创新做法9项，实践创新成果30项，创新案例占全省或全国率先创造率超过60%……在探索特色化、差异化发展之路上，道路越走越宽。

百舸争流，奋楫者先。一年来，烟台积极拥抱自贸区建设历史机遇，汇聚起加快推进烟台片区建设的磅礴力量。

赋予烟台片区更多自主权。烟台出台《聚焦五大领域加快流程再造工作实施方案》，在山东自贸区建设中率先为烟台片区下放首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项，企业投资项目备案与核准、国家知识产权示范和优势企业申报推荐等事项，可在烟台片区自主实施。

建立每月例会制度。2020年，面对疫情影响，烟台片区建设丝毫没有松懈。自贸区烟台片区召开现场办公会，实地督导片区建设工作、协调解决工作推进中的重大问题，明确了每月一次例会等重要工作制度。同时，安排年度重点工作，量化各领域目标任务，推动创新项目化、项目责任化。

为国家试制度，为地方谋发展。站在新时代改革开放前沿的烟台，向着开放新高地奋力攀登。

坚持全球视野国际水准

“八大中心”多点开花

山东自贸区烟台片区建设，烟台开发区是承接地。

结合自贸区建设核心任务和烟台片区的产业特色、区位优势，烟台片区以全球视野、国际水准规划打造“八大中心”，同步实施“八大行动”，奋力在新一轮自贸区建设中率先突破、走在前列。

“八大中心”，是自贸区建设的重要载体，也是自贸区发力的重点方向，即先进制造业中心、国际贸易中心、区域金融中心、商事服务中心、国际科创合作中心、国际会展文旅中心、海洋经济创新中心、国际人才港，为自贸区建设铺就“路线图”。

一年来，围绕“八大中心”建设，烟台片区大力实施先进制造业培育行动、产业导入专项行动、服务业优培行动、八角湾中央创新区崛起行动、海洋经济创新区领航行动、“八角湾英才”集聚行动、营商环境升级行动、城市更新提升行动，推动自贸区建设快速突破。

——先进制造业中心动能澎湃。一年来，汇聚了一批高端优质项目，华润化学材料、韩国新能源汽车电子等2个世界500强项目落户，俄罗斯外资医疗器械项目入驻，20个项目入选山东省新旧动能转换重大项目库，总数达到35个，占烟台全市二分之一，产业集群优势进一步凸显。

——商事服务中心对标国际一流优化环境。烟台片区在全省率先设立了自贸区企业服务专区，设立山东自贸区知识产权互联网审判庭。在全国推出工程建设投资项目“四书合一、三一审批”机制，将压缩报告编制时间三分之二、审批时间四分之三，减少支出费用近60%。海关窗口正式对外服务、成为全省率先进驻海关业务的自贸区政务服务中心。全国率先以自贸区命名的知识产权保护中心获批成立。

烟台片区建设一年来，“八大中心”呈现“多点开花”之势，其他六个中心建设同样可圈可点。

推动双区融合共生

加快崛起现代化滨海新区

结合自贸区建设，着眼于推动自贸区和开发区双区联动、融合共生，烟台开发区进一步完善提升发展战略体系，规划建设“四个中心，一个示范区”，向着“建设烟台市现代化滨海新区”的战略目标奋进。

“四个中心，一个示范区”，即全市先进制造业中心、全市现代服务业中心、全市科技创新中心、全市现代金融中心和城市品质示范区。

谋定蓝图、咬定目标，烟台开发区2020年以来系统谋划实施十大“牛鼻子”工程，包括两大经济区、两大创新区、两大科创走廊、两大文旅新城和两大产业园区，以此为重要抓手，推动城市能级和未来竞争力全面跃升。

临港经济区是两大经济区之一，目前已经完成高端化工、先进材料产业布局，正在朝着世界化工产业集群迈进。另一经济区是临空经济区，由中航规划设计院完成整体规划，已进入部署实施阶段。

两大创新区，即八角湾中央创新区、八角湾海洋经济创新区。两大科创走廊，即环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊。烟台开发区坚持“两大创新区”协同联动，“两大科创走廊”互促共赢，带动创新要素加速聚集，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，依托制造业优势，实现“在这里生产、在这里创新”，依托制造业配套能力，实现“在这里创新、在这里生产”。

两大文旅新城，即古现文旅新城、八角文旅新城，目前已与华侨城、康佳集团等达成战略合作。两大产业园区，即中韩产业园、中日产业园，2020年又有韩国乐天酒店、中韩科创孵化基地，以及夏普8K超清研究院、中日合作交流中心等重大项目落户。

登高望远，乘势而上。抢抓自贸区建设历史机遇的烟台开发区，正推动开发区、自贸区联动发展，引领产业能级、项目投资、创新驱动、城市品质、营商环境全面跨越提升，加快崛起烟台市现代化滨海新区。

（数据来源：烟台经济技术开发区经济发展和科技创新局）