今年，中央新增财政资金通过特殊转移支付机制“一竿子插到底”，如何发挥作用备受关注。从目前进展看，直达资金有效增强了基层财力，对帮扶市场主体、稳就业保民生等的效应逐步显现，促进了经济恢复性增长。

从中央新增财政资金直达市县基层，到创新相关货币政策工具，“直达”至关重要。为何今年宏观政策强调“直达”？原因在于疫情冲击巨大，必须增强政策的针对性和时效性，确保各项纾困措施快速在基层落地见效，直接惠及市场主体和民生。

目前，在1.7万亿元当中已经形成实际支出5097亿元，其中市县基层支出4888亿元，占比95.9%，其余4.1%的省级支出也是用于基层，体现了资金直达基层的政策效果。资金精准用于疫情防控、帮扶市场主体和困难群众等方面，助力基层解决一系列迫切难题。

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，要确保宏观政策落地见效，财政政策要更加积极有为、注重实效。为此，直达资金要突出重点、提质增效，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务集中发力。

资金使用“一竿子插到底”，是宏观调控方式的创新，也对财政资金管理提出了新的更高要求，对基层的资金管理使用能力更是一种考验。各地要紧紧围绕中央决策部署抓好落实，严格落实相关资金管理规定，把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。

全覆盖、全链条、全过程的监控十分必要。要进行全程跟踪，监控资金分配、拨付、使用情况，防止项目一批了之、资金一拨了之，杜绝“萝卜快了不洗泥”现象，切实提高资金使用效益。

特殊转移支付机制是一个重大制度改革和创新，要不断健全工作机制、完善制度体系。通过充分发挥直达资金政策效应，保住和培育市场主体，有力保障基本民生，更好支持疫情防控、稳住经济基本盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。