7月30日召开的中共中央政治局会议提出,要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前,我国要加快推进制造业高质量发展,也需坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,更好利用国内国际两个市场、两种资源,实现更加强劲和可持续的发展。
为何要坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进?南京大学经济学院教授、长江产业经济研究院院长刘志彪在接受经济日报记者采访时表示,这是为了用内需来更好地联通国内市场和国际市场,更好地利用两个市场和两种资源。
“强调以国内大循环为主体的主要原因是新冠肺炎疫情常态化以及当前的国际形势,可能将对我国产业链供应链产生较大短期冲击。”中国电子信息产业发展研究院世界工业研究所人工智能研究室主任王哲说。
王哲认为,从规模看,美国等国企业可能削减在华投资或逐步迁出中国,这将在短期内给我国带来较大产业结构调整压力,增加结构性成本支出。为稳住我国经济基本盘,需要利用好我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点,这是国家强调“以国内大循环为主体”的核心要义,即要将发展的主动权掌握在自己手上。
“从国内层面看,强调以国内大循环为主体,是以经济高质量发展为目标的主动调整,是兼顾供给侧结构性改革和完善内需结构的整体战略,是实现充分就业、价格水平稳定、经济增长和国际收支平衡等宏观经济目标的有效抉择。”众诚智库总裁杨帆说。
下半年如何推进制造业高质量发展?工信部副部长辛国斌表示,工信部将以需求为导向,引导企业大力加强基础研究和应用研究,强化共性技术供给,加速创新成果工程化、产业化应用和产品研发力度,大力提升制造业创新能力。实施制造业数字化转型行动,引导企业开展数字化、网络化、智能化改造,建设工业互联网平台,强化5G、人工智能在智能制造中的典型应用,加快培育制造业新模式新业态。
“加速推进制造业高质量发展要以新基建为抓手,加快数字经济产业化、传统产业数字化。”王哲说,新基建作为数字经济、智能经济、生命经济等未来发展的技术支撑,不仅本身将带来几万亿元甚至十几万亿元的投资需求,还将通过数字经济产业化、传统产业数字化、研发创新规模化而产生不可估量的叠加效应、乘数效应。