本报东京电 记者苏海河报道:针对世界贸易组织(WTO)现状及今后发展,世贸组织前总干事、现任法国著名咨询公司德洛尔研究所名誉所长拉米日前接受了媒体采访时表示,美国将世贸组织作为“人质”的做法不仅野蛮,而且存在违法嫌疑。美国不仅对WTO争端解决机制高级委员会不满,而且为防止本国在新的诉讼案中失败,不惜破坏该组织。由于美国拒绝选举新任高级委员,导致世贸组织无法受理新的争端案件。
对此,拉米提出了两个应对方案。一是包括美国在内,各方应就世贸组织的不足展开理性协商。但是,美国并未拿出对世贸组织改革以及对高级委员选任方案,因而讨论难以持续。或许因为美国担心被送上争端解决机制的案件遭遇败诉,便将阻止选任高级委员作为其目的,致使该组织处于异常状态。
二是为避免WTO功能停摆,在美国拒绝参加情况下,其他成员可开展认真讨论,并解决有关贸易纠纷。欧洲提出的这一方案已经获得中国、巴西等国支持。在WTO160多个成员中,定期利用争端解决机制的主要是这些国家。这个方法虽然不能解决涉及美国的纠纷问题,但可以避免世贸组织完全停摆,不失为过渡性解决方案。
关于总干事的作用,拉米认为该职位作为一级组织负责人,在发挥领导才能的同时,更应像联合国一样加强与各成员沟通。因此,熟悉国际形势并与主要国家代表建立信赖关系非常重要。同时,其与超级大国的联系必须公正清廉,需要有较强的耐心和谈判能力。
拉米认为WTO需要完善其相关规则。随着技术革新不断发展,国际贸易关系不断发生变化,但WTO的规则自设立以来几乎未变,30年前不成问题的渔业补贴问题、电子器械谈判等成为目前的重要课题。
关于美国总统特朗普利用世贸组织对中国发难问题,拉米认为世贸组织需要改革,但并非中国有不正当行为。美国在解决此问题时不应该以本国贸易赤字为由指责中国,应该通过谈判寻求妥善解决。
拉米曾任法国经济财政部长和欧洲委员会负责贸易谈判的委员,2005年至2013年出任世贸组织总干事。