第06版:生态环保 上一版  下一版  
 
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上一版  下一版 2020年7月11日 星期 放大 缩小 默认
江西南城县探索生态产品价值实现机制——
生态家底“活”起来

本报记者 赖永峰 通讯员 彭国正

仲夏时节,青山如黛,草木茵茵。拿着镰刀,在茂密的自家山林里巡山,江西省南城县林农余发辉步子很轻快。

“多亏了‘林农快贷’的帮忙,让我有资金对原有山林进行改造。现在树木长势很好,看着眼前郁郁葱葱的绿色,心情特别舒畅。”

去冬今春,正是植树造林的好时节,余发辉想对自己的林地进行造林补植补造,可资金成了“拦路虎”。抱着试试看的想法,他来到建行南城支行。听了他的需求,银行为他推荐了“林农快贷”绿色金融产品,并当场查询到他的林农快贷额度为5.78万元,即于当日给予他发展信贷支持。“贷款不需要担保抵押、实地调查,起初我觉得不可思议。但很快就获得了5万多元的贷款额度,整个过程就几分钟,真是方便。”有了资金,余发辉甩开膀子干,经过一冬一春的精心护理,山林更绿了,他发展林业产业的信心也更足了。

曾经,一些林农生产、创业需要资金,到银行贷款却没有抵押物,只能守着青山过穷日子。如何确保森林“造”得好、“管”得住、“用”得活、有效益,南城县林业局对接建行南城支行,推出了专门为林农量身定做的自主贷款“套餐”产品“林农快贷”,取得林权权属证书、信用状况良好的林农无需任何抵押,只要拿林权证就能贷到款,从而解决融资难题。“‘林农快贷’打破了长期以来银行贷款抵押以房地产为主的单一格局,引入了林地使用权和林木所有权这一新型抵押物,使‘沉睡’的森林资源变成了可以抵押变现的资产,让林农创业兴业、发家致富有了好帮手。”南城县林业局负责人邓华生说,“林农快贷”是林改后的又一次创新,通过完成资源到资本的转换,真正让生态“家底”活了起来。

山林盘“活”了,南城县又在“水”生态转换上动起了脑筋。日前,按照“水流变资金流”的思路,南城县与江西省农发行对接,确定采取由政府授权、公司自营的特许经营模式进行项目运作,以项目收益及政府补贴作为质押,授信河道清淤疏浚砂石收益质押贷款3.2亿元,用于廖坊水库库汊拆除后的复绿与灌溉及金山口老旧工业园区污水处理等11个生态修复和环境治理项目建设,取得了资源开发与环境保护的双赢。

“充分发挥金融杠杆作用,将砂石等沉睡的‘绿色资产’激活成可支配、可利用的‘活资本’,一方面可以解决河道清淤疏浚需要的资金难题,另一方面弥补了县里在生态环境保护资金上的缺口,还能通过项目实施解决当地劳动力就业,增加务工收入,可谓一举多得。”南城县发改委负责人介绍说,目前,他们正在对“砂石质押贷”的产权界定、经营权交易、利益共享机制等前期相关工作进行核定。

南城县是千年古邑,境内古村落、古建筑众多,然而因为缺乏修缮资金,不少古村落、古建筑难以“续命”,正在悄然走向破败。不久前,南城县金创集团与县农商银行签订1.2亿元《贷款合作框架协议》,对天井源乡尧坊村、上唐镇上唐村等10个中国传统村落采取历史古建筑整体打包形式进行整体保护开发,推动传统古村落焕发“新生机”。

南城县博物馆馆长金会林说:“古村落、古建筑素有‘活化石’之称,今年我们结合两权抵押贷款改革,创新思维,对县内所有古建筑、古村落开展多业态融合发展试点,在改善村庄环境、提供硬件保障的基础之上,协助村民建立传统村落保护发展理事会和经济合作社,采取‘古村+休闲’‘古村+旅游’‘古村+研学’等模式,争取在古村落形成农产品生产加工、休闲旅游、文创娱乐等多业态融合发展新局面。”

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