王志刚 中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任

今年以来，短期逆周期调控的三大政策，即发债、特殊转移支付、减税降费精准协同发力，降低了经济社会的短期波动风险。在落实“六稳”“六保”政策任务中，积极财政政策更加积极有为，兼顾短期稳定与长期增长。下半年积极财政政策重点是落实前期出台的政策，提高政策绩效，同时根据疫情防控以及经济形势的变化及时进行灵活调整，为经济恢复积蓄能量。建议持续优化支出结构，为经济长期增长提供动力，例如加大对数字经济、公共健康、职业培训等领域的投入，改善人力资本质量并激发创新活力，为长期增长打下坚实基础。