近日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。其中提到的“离岛免税”是什么？能给消费者“买买买”带来哪些实惠？

离岛免税政策最初是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

在免税额度方面，从最初的5000元到2012年的8000元，再到2016年，每人每年累计免税购物限额不超过16000元。2018年12月份，又将每人每年累计免税购物限额增加到30000元。

在商品品种方面，最初是18种免税商品。2012年，增加美容及保健器材、餐具及厨房用品等3类免税商品品种。2018年，在离岛免税商品清单中又增加了视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备（非生命支持）等商品。

在政策适应范围方面，最初是乘飞机离岛乘客。2017年，将海南铁路离岛旅客纳入离岛免税政策适用对象范围。2018年，将乘轮船离岛旅客纳入离岛旅客免税购物政策适用对象范围。至此，已经实现了离岛免税政策对“空、海、铁”三种方式离岛旅客全覆盖。

业内专家表示，离岛免税政策优惠力度和范围越来越大，政策对消费的带动作用也越来越明显。据统计，自2011年4月20日海南离岛免税购物政策实施以来，政策效应不断扩大。截至今年一季度，海关共监管销售离岛免税品7200.1万件，销售金额550.7亿元，购物人数1609.7万人次。2019年，海南全省离岛免税销售额136.1亿元，同比增幅超过三成。

“随着离岛免税政策不断放宽，政策效应逐渐显现，对于推动海南经济社会发展、打造海南国际旅游岛发挥了重要作用。”北京国家会计学院教授、财税政策与应用研究所所长李旭红分析，一是大大降低了消费者的购物成本，拉动当地的旅游消费，有效刺激了海南的旅游经济；二是带动了海南的旅游景区、航空、酒店餐饮等相关行业的联动发展，提升了海南旅游业的国际竞争力。