4月份,随着国内疫情防控向好态势持续巩固,复工复产复市扎实推进,生产需求逐步好转,主要经济指标延续了3月份以来恢复改善势头。但也要看到,经济复苏还没有回到正常水平,面临的风险挑战仍然比较多。因此,我们要坚持底线思维,把困难想得更充分一点,持续深化逆周期调节,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,促进经济发展全面回归常态——
5月15日,国家统计局公布了前4个月国民经济运行情况。4月份,随着国内疫情防控向好态势持续巩固,复工复产复市扎实推进,生产需求逐步好转,基础产业支撑有力,市场预期总体稳定,新动能逆势增长,经济活跃度提升,主要指标延续3月份以来恢复改善势头。
在国务院新闻办公室举行的发布会上,国家统计局新闻发言人刘爱华表示,当前主要指标改善有一定“补偿性恢复”性质,多个指标累计增速仍处于下降区间,经济运行尚未恢复到往年正常水平。因此,仍要坚持底线思维,把困难想得更充分一点,持续深化逆周期调节,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快释放内需潜力,更大力度地推行助企纾困,畅通产业循环、市场循环、经济循环,促进经济发展全面回归常态。
主要指标呈积极变化
4月份,全国规模以上工业生产由减转增,服务业生产指数降幅收窄,市场销售有所回暖,固定资产投资好转,货物出口同比增长,表明经济运行延续了恢复改善势头,主要指标呈现出积极变化。
刘爱华表示,4月份我国各领域复工复产继续扎实推进。国家统计局4月下旬的快速调查显示,截至4月25日,规模以上工业达到正常生产水平一半以上的企业接近85%,规模以上服务业企业超过70%,有资质的建筑业企业超过60%。各市场主体的预期也呈现环比改善势头,4月份制造业PMI为50.8%,非制造业商务活动指数为53.2%。
“复工复产的扎实推进,带动了生产需求逐步好转。”刘爱华说,4月份规模以上工业增加值同比由降转增,41个大类行业中有28个行业增加值实现同比增长。在服务业中,4月份服务业生产指数下降4.5%,比上月收窄4.6个百分点。
从需求侧看,前4个月固定资产投资同比下降10.3%,降幅比一季度收窄5.8个百分点。市场销售呈现改善势头,4月份社会消费品零售总额同比降幅比上月收窄8.3个百分点,其中升级类商品增长较快。
同时,转型升级态势进一步持续。前4个月,与互联网相关的新业态、新模式保持逆势增长。实物商品网上零售额同比增长8.6%,比上月加快2.7个百分点。4月份,高技术制造业增加值同比增长10.5%,比上月加快1.6个百分点。
“当然,这些指标的改善有一定‘补偿性恢复’性质。”刘爱华表示,前4个月累计,主要指标仍处在下降区间,说明整体经济还没有回到往年正常水平。
有信心稳住经济基本盘
当前,全国疫情防控形势总体向好,但境外疫情形势严峻复杂,国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重。在常态化疫情防控的背景下,中国经济是否具备全面回归常态的条件?
“总的来说,我们有底气、有信心稳住经济基本盘,力促经济平稳健康发展。”刘爱华说,这种底气,来自于我国长期积累形成的完备产业体系、日益完善的基础设施、超大的市场规模。这些优势在严重疫情冲击下没有受到严重伤害,没有发生根本改变,在抗疫情过程中甚至起到了非常重要的支撑作用。
“这种底气也来自于转型升级的态势确立、新动能的不断发展壮大。”刘爱华说,4月份与新动能相关的领域在疫情冲击下保持增长态势,而且不断发展壮大,实现了逆势增长。这体现了经济增长的韧性,为进一步加大宏观对冲政策、进一步推动复工复产增添了更多信心。
值得注意的是,当前境外疫情扩散蔓延的势头仍未得到有效控制,疫情对全球经济造成的冲击仍在复杂的发展和演变过程中。从国内看,疫情防控取得了重大的战略成果,但经济复苏还没有回到全面的正常水平,就业压力还比较大,企业生产经营的困难还比较多,面临的风险挑战仍然比较多。
“我们要保持底线思维,增强风险意识,充分发挥自身优势,释放自身潜力。一方面,要抓紧落实落细前面已经出台的宏观对冲政策,积极应对风险挑战。另一方面,要根据形势的变化和企业的诉求,及时调整应对政策,推动经济全面回归常态。”刘爱华说。
坚定实施扩大内需战略
当前,我国国民经济运行持续改善,主要指标呈现积极变化,多个主要经济指标的累计增速虽然仍为负值,但月度指标的“V”形反转已经基本确立。这一态势能否延续,经济指标何时能够走出负增长区间?
“经济进一步复苏改善,不但取决于国内复工复产推进的进度,而且在一定程度上也受到外部疫情影响,以及外部经济变化影响。”刘爱华说,目前我国推进复工复产政策已经取得一定成效,我们有信心、有能力、有基础把恢复改善的势头持续下去。
今年4月份,货物进出口总额24966亿元,同比下降0.7%,降幅比3月份收窄0.1个百分点。
“虽然4月份货物出口实现了8.2%的增长,但我们对前景不能过于乐观。”刘爱华表示,今年以来,在一系列稳出口政策的支撑下,外贸企业加强市场调节能力、发挥自身竞争力、开展多元化布局,取得了来之不易的结果。不过,在全球经济衰退风险加大的背景下,中国的出口面临比较大的风险挑战。
“在外需存在比较大的不确定情况下,我们更要坚定实施扩大内需战略。”刘爱华表示,目前消费升级势头还在延续。从今年以来各月间零售变化趋势看,大势没有改变,基本生活用品基本保持平稳增长,消费升级类商品继续较快增长,一些受疫情冲击的行业或者产品销售在目前疫情防控的形势变化下也呈现了恢复的势头。从短期看,随着复工复产的逐步推进,生产生活秩序的逐步回归,消费的环境在逐步改善;从长期看,消费复苏的势头也有望持续。