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上一版  下一版 2020年5月11日 星期 放大 缩小 默认
培育好产业扶贫“富根”
□ 舒家鑫

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。面对新冠肺炎疫情,实现我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务,需要咬定目标不放松,持续不断用力。特别是要在产业扶贫上久久为功,下“绣花”功夫。

深刻认识产业扶贫的重要性。贫困地区的产业建设,既是贫困人口尽快脱贫,和全国人民一道进入小康社会的必然要求,也是确保贫困地区持续发展的重要保障。贫困地区、贫困人群急需“授鱼”,解“燃眉之急”,尽快脱贫,更需要“授渔”,解决长远问题,持续富裕。要把贫困地区产业建设作为一项极其重要的任务,下决心下大力气抓好,坚决把“穷根”拔起,坚决把“富根”种下并培育好,力争早日枝繁叶茂,成为贫困地区经济社会持续发展和贫困人口安居乐业的“稳定器”。当前,在克服疫情影响的同时,更要把产业扶贫作为一项十分重要的工作来抓,确保扶贫攻坚决战决胜。

精准确定优质产业扶贫项目。贫困地区致贫的原因很复杂,既有“一方水土养不了一方人”客观原因,也有“一方水土养不好一方人”主观原因,资源禀赋、历史因素各不相同。要做深入细致的调查研究,对贫困地区的自然地理、特色资源、人文历史、能源交通等方方面面情况综合分析,立足实际、立足资源、立足特色,选择具有资源优势、发展后劲的产业作为主攻方向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜文则文,围绕创新链布局产业链,围绕产业链部署创新链,推动经济高质量发展。同时及时调整已有产业,使之更加符合当地实际,不写急就章、不搞一刀切,确保这些产业不但立得住,立得稳,更要强起来,不断增强造血机能,提升自我发展能力,造福贫困地区群众。

着力发挥好对口扶贫优势。对口扶贫是中国特色,体现制度优势,对做好扶贫攻坚具有十分重要的意义。担负对口扶贫的地区和单位,要始终把产业扶贫作为一项战略任务,积极发挥自身资金、技术、管理、人才优势,既要建设一批优质扶贫产业,尽快让贫困地区人民群众得到实惠,更要把这些产业作为重点攻坚任务,从贫困人口就业、产品销售、企业制度建设、管理人才培养等各个方面给予持续不断的帮扶,确保产业的根扎得深、花开得好、果接得多、价卖得高,成为带动当地永续发展的龙头产业、龙头企业。要立足党和国家事业发展全局,不断提高政治站位,对富民产业做到“多予少取”“只予不取”,以实际行动为民造福。

不断加大制度扶贫力度。贫困地区如期脱贫、持续发展,迫切需要特殊政策支持和制度机制保障。各级党委政府要针对贫困地区的现实需要和长远发展,在抗击疫情、复工复产和精准脱贫中加大扶贫攻坚的制度供给,及时出台具有力度、精度的制度机制。紧紧围绕产业扶贫的制度需求,在上位法范围内,大胆探索、积极尝试,适当适度“开小灶”,尽快制定完善产业布局、产权制度、减税降费、考核奖励、人才引进等关系产业、企业发展的急需政策,努力做到精准滴灌、一企一策。特别是那些长期制约产业深入发展的制度瓶颈,要敢于破、大胆立,为扶贫产业建立起“挡风墙”“避风港”。

切实加强贫困地区党的建设。脱贫攻坚越到最后,越要加强和改善党的领导。无论是贫困地区各级党组织、党员干部,还是各级机关、企事业单位派出的第一书记,要始终坚持党的领导、加强党的建设,坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用其武装思想、指导实践、推动工作,为建强基层党组织出实招、出高招,努力为贫困地区培养出一支政治坚定、扎根基层、作用突出、群众公认的党员干部队伍,确保广大基层党组织始终成为贫困地区党旗高高飘扬的战斗堡垒,广大党员成为带领人民群众脱贫致富的鲜红旗帜。

(作者系中国华能集团党建部副主任)

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