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上一版 2020年4月23日 星期 放大 缩小 默认
疫情冲击对亚洲经济体转型提出新要求
——访亚洲开发银行副行长哈迈德·M·赛义德
本报记者 田 原

亚洲开发银行副行长哈迈德·M·赛义德接受经济日报记者采访时表示,在疫情冲击下,今年亚洲经济增长将显著下滑。当务之急是控制疫情,制定和执行有效的公共卫生战略是重中之重。同时,疫情也对中国等亚洲经济体经济转型提出了新要求。

日前,亚洲开发银行(亚行)在此前65亿美元抗击新冠肺炎疫情援助基础上,追加135亿美元用于帮助成员体应对疫情冲击。为此,经济日报记者就亚洲经济前景、中国经济抗疫、全球化发展方向等话题,专访了亚行负责东亚、东南亚和太平洋地区的副行长哈迈德·M·赛义德。赛义德副行长曾先后担任摩根大通在阿联酋的董事总经理、美国财政部副助理部长。

赛义德表示,在疫情冲击下,今年亚洲经济增长将呈现显著下滑,没有哪个亚洲国家和地区可以毫发无损。面对新冠肺炎疫情和美国“无上限量化宽松”政策给全球经济带来的不确定性,赛义德认为东亚和东南亚等较为开放的地区,以及主要依赖旅游业的太平洋地区将遭受重创。他结合亚行4月3日发布的《亚洲发展展望》指出,今年亚洲经济增速将降至2.2%,但明年有望反弹至6.2%,前提是疫情结束且经济活动正常化。亚行预计,全球因疫情造成的损失在2万亿美元至4.1万亿美元之间,相当于全球GDP的2.3%至4.8%。

赛义德评估,疫情持续时间越久、破坏程度越深。特别是美国、欧洲、日本等主要发达经济体因疫情冲击将出现增长停止甚至萎缩,这将成为亚洲经济走弱最大的负面外部因素。他认为,一段时期以来,亚洲因经济融合受益良多。然而,疫情导致的全球化倒退恐对全球经济产生结构性负面影响。即便疫情结束,经济增速会反弹,但增长的结构性压力仍将持续。

为此,当务之急是控制疫情,制定和执行有效的公共卫生战略是重中之重。各国政府应有效支持医用口罩、手套、防护罩、防护服、呼吸器等个人防护物品供应链,尤其要支持弱势群体,保障其消费需求和日常活动。对受到疫情冲击的商业体尤其是中小企业,要保障它们能获得充裕的流动性。但是,相较美国和欧洲国家,温和的核心通胀率和持续下滑的原油价格,给亚洲经济体提供了下调利率的空间。此外,由于过去20多年来宏观经济调控得当,很多亚洲经济体尚有财政刺激空间,如采取应对2008年国际金融危机时扩大公共支出和基建投资的办法。

谈到中国经济在积极抗击疫情中的表现和在坚定深化全球化中的作用,赛义德认为,随着复工复产有序推进,中国国内经济二季度表现应好于一季度。同时,由于供应链受到影响,且外部需求变得很弱,中国对外贸易在不久的将来会出现困难。

赛义德进一步指出,新冠肺炎疫情在冲击全球化进程的同时,也对包括中国在内的亚洲经济体经济转型提出了新要求。从中期看,经济增速会有所下调,但发展的可持续性将有所增强;从长期看,人口日益老龄化和单位资本生产力相对下降,将使潜在增长承压。因此,渐进式改革以及不断强化的地区和全球协作将有助中国经济实现转型。

值得一提的是,亚洲新兴工业经济体在研发投入上已超越经济合作和发展组织(OECD)国家,成为新的创新强国,这当中蕴含着亚洲的新机遇。赛义德特别指出,中国已一跃成为全球最具创新能力的经济体之一,位列全球研发支出最多的国家行列。“因此,已完成从增量型、追赶型创新向基础型、前沿型创新转型的中国,还可通过‘新基建’等创新发展应对疫情冲击。”赛义德说。

赛义德最后表示,“在上述过程中,亚行时刻准备着进一步扩充各类资源帮助成员体”。此次疫情应对中,亚行总额高达200亿美元的一揽子援助资金中,将有130亿美元通过其反周期支持机制下设立的新冠肺炎大流行应对方案帮助各成员体政府推行有效的反周期支出计划,重点是关注贫穷人口和弱势群体。除了提供采购医疗设备和物资的紧急援助,亚行还将致力于消除疫情对经济的中长期影响,如消费和投资急剧下降、旅游业和出口萎缩、贸易和生产紊乱等。为此,亚行一直在与世界卫生组织、联合国儿童基金会、国际货币基金组织、其他多边开发银行等国际组织以及中美等国疾控部门协同合作。

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