本报讯 记者高伟东 杨海泉报道:国际劳工组织4月7日发表题为《新冠肺炎疫情和工作世界》研究报告认为,新冠肺炎疫情大流行是“第二次世界大战以来最严重的全球危机”,预计新冠肺炎疫情将在2020年第二季度导致全球6.7%的工作时间消失,相当于波及1.95亿全职员工。其中,阿拉伯国家、欧洲和亚太地区工作时间将分别减少8.1%、7.8%和7.2%,分别波及500万、1200万和1.25亿全职工人。目前,在全球33亿劳动力中,超过五分之四(约81%)的人受到了全部或部分工作场所关闭影响。
报告指出,不同收入群体预计会出现巨大损失,尤其是中高收入国家,其工作时间损失为7.0%,波及1亿全职工人,远远超过2008年至2009年国际金融危机的影响。风险最大的行业包括住宿和餐饮服务、制造业、零售业以及商业和行政活动。
2020年全球失业率将在很大程度上取决于新冠肺炎疫情未来发展走向和采取的政策措施。预计年底失业数字极有可能大大高于国际劳工组织最初预测的2500万人水平。
国际劳工组织总干事莱德表示:“无论是发达经济体还是发展中经济体,工人和企业都面临着挑战,必须快速、果断地一起采取行动。正确、紧急的措施可能会决定生死存亡。”
报告警告,12.5亿劳动者正面临着所在部门可能大规模裁员、降薪和缩短工作时间的高风险。对于许多从事低收入、低技能工作的人来说,收入锐减带来的打击是毁灭性的。从区域来看,这些雇工所占比例从美洲的43%到非洲的26%不等。一些地区,特别是非洲,非正式程度较高,加上缺乏社会保护、人口密度高和能力弱,给政府带来了严重的健康和经济挑战。目前,全世界有20亿人在非正规部门工作(主要是在新兴和发展中经济体),他们面临的风险尤其大。
报告建议,需要在4个主要方面采取大规模、综合性政策措施。一是支持企业、就业和收入;二是刺激经济和就业;三是保护工作场所的工人;四是在政府、工人和雇主之间开展社会对话来寻找解决方案。