春到田间万象新。眼下,从南到北,皆是一派繁忙景象。从农资供应到农产品流通,无论是大田还是大棚,农业全产业链正加快复产步伐。
越是面对风险挑战,越要重视农业生产。农业农村部部长韩长赋说,要在落实疫情防控措施的同时,全力组织春耕生产,确保不误农时,保障夏粮丰收。抓好蔬菜、畜禽等生产,畅通鲜活农产品运输绿色通道,把扶持养殖场户的政策落实到位。
春耕备耕陆续展开
人勤春来早。新冠肺炎疫情发生以来,江西省新余市农业农村局不断加强对春耕备耕的指导和服务。市种子管理局提早启动农作物种子管理工作,动员种子企业和门店在做好人员防护的同时,及早调运储备农作物种子,满足农民群众春耕用种需求。市农科所积极为蔬菜基地提供良种,推广的覆膜早熟南瓜和苦瓜4号等品种很受种植户欢迎。据初步统计,全市种子经营企业共订货储备早稻种子20万斤、非主要农作物种子6万斤以上。
全国春耕备耕物资供应充足,为春季农业生产夯实了基础。农业农村部种业管理司司长张延秋说,我国种子、农药、化肥常年都是供大于求,今年春季种子种苗、化肥供给量能保证当前春耕生产需要。据农业农村部调度,今年全国玉米种子预计需求量为10.6亿公斤,现有供种总量16.4亿公斤;杂交稻种子预计需求量为2.1亿公斤,现有供种总量4亿公斤;另外,一季度氮肥、磷肥、钾肥可供应资源量分别为1300万吨、600多万吨、800多万吨,去年年末农药库存量9.3万吨,都能满足需求。
尽管总体供应充足,但受疫情影响,农资运输受阻对春耕生产影响突出。针对部分地区农资运输车辆“进村难”、高速公路“上得来、下不去”以及农机具跨区域作业转运难等问题,交通运输部、农业农村部发出通知,要求各地有序恢复正常交通运输秩序,有力保障公路路网顺畅运行。各地相继为列入保供名单的农资企业开具资质证明,打通运输物流通道。调查显示,目前全国78%的农资经营门店已经恢复营业。
有了农资保障,农情不断向好。农业农村部种植业司司长潘文博说,当前,在田作物长势较好。冬小麦面积3.32亿亩,冬油菜面积9200万亩,越冬前11个冬小麦主产省一二类苗占83.4%,比上年同期增2.7个百分点,生育进程明显快于上年。入冬以来气温总体偏高,没有发生明显冻害,特别是近期冬麦区多次出现大范围雨雪天气过程,土壤墒情普遍较好,对冬小麦返青起身十分有利。目前,小麦和油菜主产区一二类苗比例分别达到84.4%和83.3%,夏季粮油丰收具备有利条件。
新型主体加快复产
在我国的2.6亿多农业经营主体中,既有千家万户的小农户,也有规模经营的新主体,后者对资金和技术的需求更加迫切,对市场和政策的变化更敏感。农业农村部门加大对农产品冷藏保鲜的支持力度,重点支持家庭农场和合作社完善田间地头冷藏保鲜设施。中央财政紧急下拨农业生产救灾资金14亿元,支持水稻、小麦等主要农作物病虫害防控。各地加大地方财政资金统筹力度,支持“菜篮子”产品生产,不断增强农产品生产供给能力。
重庆出台支持新型农业经营主体渡难关促发展的政策举措,支持农业企业优先开工复工。一方面,帮助协调解决原材料、职工返程、防控物资、大宗商品物流等方面存在的实际困难,在确保疫情防控的前提下,尽快实现复工复产。另一方面,对运输农产品以及农业物资的车辆,快速办理“农产品及农业物资通行证”,按需申领、即核即发、凭证通行,确保农产品出得来、农资进得去。同时,发挥农民合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体的作用,实行统一采购、定点配送,打通“最后一公里”。
黑龙江加大对春季农业生产的信贷支持,启动快速审批通道,简化业务流程,提高金融服务效率。通过适当下调贷款利率、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式,加大对蔬菜、肉蛋奶保供企业支持力度。对养殖场和蔬菜、肉蛋奶保供企业在疫情防控期间的贷款利息,按照不高于同档次贷款基准利率予以贴息。全省有关政策性农业融资担保机构进一步降低担保费率,农业种植类担保费率降至1%以下,纳入政府物资保障的客户免收担保费。
辽宁从县级以上农业农村部门抽调工作人员担任联络员,派驻重点农业企业,帮助解决复工复产遇到的困难。目前,全省已派驻联络员386名,帮助590户企业协调解决原材料和产品运输、用工不足等实际问题。
农产品市场不停摆
批发市场是我国农产品流通的主渠道,全国约70%的“菜篮子”产品通过批发市场流通。眼下,各省会城市重点大型农产品批发市场正常营业率达95%以上,从节日放假歇业的“半停摆”状态恢复到正常状态,有效缓解了部分主产区滞销卖难和城市“买菜难”的情况。
位于北京城南的新发地农产品批发市场承担着北京市90%以上的蔬菜、水果和肉类供应。市场相关负责人童伟介绍,为了维护市场稳定,市场在从全国种植基地调集货源的同时,免收蔬菜进场交易费用,市场党员干部带头守岗停休,2000多家商户坚守阵地,随时跟进需求调配蔬菜、水果进京,每天的上市量接近1.8万吨。目前,新发地市场95%的商户已经复工。
位于山东兰陵向城镇的家瑞种植专业合作社是上海多家农产品批发市场的外延蔬菜生产基地。每年这个季节,合作社50%以上的蔬菜都要销往上海。不少村民选择去上海的农产品批发市场做生意,泰远意就是其中一员。得益于兰陵县及时为运菜车辆办理通行证,即便是受疫情影响最严重的时候,他与产地的沟通照样顺畅:“这边缺什么菜,微信上一说,那边很快就能做出反应。”
据中国农产品市场协会调查,眼下,多数批发市场经营户已经正常开业,主要蔬菜、水果及加工配送的经营户开业率达95%以上,有的批发市场商户已全部复工。随着产销链条各环节逐渐理顺,蔬菜流通逐渐恢复到春节前的状况。全国7家大型综合批发市场畜禽、蔬菜上市量保持逐步增加趋势。