当地时间3月9日晚，鉴于意大利新冠肺炎疫情形势日益严峻，意大利总理孔特宣布将整个意大利列为“红色警戒区域”，并将此前对伦巴第大区和14个省的封城措施扩大至全国，动用军队力量实行全国戒严管理。除可证明的工作、健康和紧急需求三种特殊情况外，全国范围内民众不得擅自离开所在地。至此，意大利成为因新冠肺炎疫情举国封城的首个国家，这在历史上也是史无前例的。

11日晚，孔特发表直播讲话，要求该国除药店、生活必需品商店等必要门店外，其余商店一律关门，公共交通和物流将正常运行。

意大利公民保护局负责人、新冠病毒应急委员会专员博雷利表示，截至当地时间3月11日18时，意大利新增2313例确诊病例，累计确诊12462例，新增死亡病例196例，累计死亡827例。

自1月31日意大利出现首例确诊病例至今，短短一个多月时间，意大利新冠病毒迅速传播，尤其在最近几周内，确诊人数呈现井喷式增长；患者死亡率达6%，为全球最高，成为全球除中国外疫情最严重的国家。孔特此前形容意大利正在经历“至暗时刻”，他称如果人们遵守条例，意大利一定会战胜疫情。他呼吁民众改变生活方式，为国家作出一些牺牲。

意大利迄今已采取了在西方国家中最为严厉的管控措施，包括禁止公众集会，暂停全国各地足球比赛等体育赛事；关闭全国大中小学校及健身房、博物馆和夜总会等娱乐场所；禁止举行婚礼、葬礼等仪式，暂停教堂弥撒及其他宗教活动等；意大利警察以及医疗工作人员在高速公路和火车站等交通要道设立检查站，所有港口都禁止邮轮停靠。

尽管意大利管控措施听起来如此“苛刻”，但在执行方面却有很大弹性。据意大利媒体报道，封城期间，意大利公共交通，包括机场等交通枢纽仍继续正常运营，居民如有需要在城市间旅行，可填写一份“健康声明”随身携带，凭借工作、探亲、就医、返家等理由均可出入城市。封锁区域的民众在填写“健康声明”后仍然可以自由进出封锁区。可见，意大利管控措施漏洞较多，实际落实较难。由于政治体制等因素，意大利封城管控措施基本基于公民自律，无法像中国的管控措施那样雷厉风行，行之有效。

意大利疫情加重及全国封城令出台后，意社会治安状况恶化。多地出现恐慌性购物现象，民众自凌晨开始排长队购物，超市的食品及其他生活必需品被抢购一空。根据意大利媒体报道，由于意大利政府出台的“监狱疫情管控条例”暂停了囚犯家属探视以及犯人临时外出，意大利全国监狱发生大规模暴乱，全意至少27所监狱发生暴乱、越狱事件，目前造成至少6人死亡。

同时，意大利的“全球最好医疗体系”在迅猛发展的疫情面前显得有些力不从心。居民防护用品价格飞涨直至断货，医院床位爆满，不少病人不得不在走廊救治，重症监护室（ICU）杯水车薪。在意大利受疫情影响最严重的伦巴第大区，医生们不得不参照战时分诊原则来决定谁能获得有限的ICU床位。医疗系统崩溃，导致许多病人无法得到及时救治。此外，不仅病人急剧增加，医护人员也发生了严重感染事件。由于医疗资源有限、防护用品断货、医护人员高强度工作等原因，仅在伦巴第大区，就有超过200名医护人员感染病毒，占当地感染总数的12%。

据悉，为了缓解医疗压力，意大利政府已经开始返聘退休医生，大约将新增2万名医护人员，尤其是护士和护工。军队医生已经开始支援民间医院；最近退休的医生、尚未毕业的护士，也已被动员投入一线救治工作。

据报道，意大利政府科学技术委员会专家正在研究新冠病毒的传播曲线，并预测未来发展趋势。据称，未来一周感染人数还将急速上升。数学模型作出的预测也显示，在未来8天内，意大利可能达到新冠病毒感染高峰。

意大利的高死亡率也令人揪心。一些专家认为，造成意大利高病死率的原因，一是意大利人口老龄化严重，新冠病毒的致死病例大多数是老龄人口。根据欧盟统计，意大利老龄化人口比例在欧盟内最高，2018年超过65岁的意大利人占总人口的22.6％；二是意大利医疗系统崩溃、医院人满为患，重症患者得不到及时救治。

为应对疫情，当地时间11日，孔特宣布将划拨250亿欧元（约合2000亿元人民币）特别款项应对新冠肺炎疫情，这些资金将用于医疗卫生、经济纾困及其他可能受影响的领域。

全球疫情大规模暴发证明了，病毒面前任何一个国家都不能独善其身，全球是一个“命运共同体”，我们需要做的是在科学有效指导下，每个人都承担起责任，改变固有的生活方式和习惯，互帮互助，携手抗疫，共渡难关。