在全国积极应对新冠肺炎疫情的关键时期,《意见》既涵盖了当前完善重大疫情医疗救治费用保障机制,又全面系统地确立了医保改革的框架。
此次医疗保障制度改革总体考虑是从深化医保改革入手,从增进民生福祉出发,全面总结了多年以来医疗保障改革发展成效、经验,明确改革遵循的基本原则。
《意见》既宏观,又具体。其中,明确提出2025年医保制度的改革内容具体包括哪些方面,2030年全面建成的医保制度体系“1+4+2”框架。这一蓝图深刻描绘了医保改革对于国计民生的重要性,也提供了应对人口老龄化、慢病治疗以及由科技发展带来的医药费用急剧增长等众多现实问题的解决方案。我们可以看到不少开创性的政策措施,如医保个人账户改革、医保基金全面落实地市级统筹、突发重大疫情期间医疗救治保障、“三医联动”推进薪酬制度改革等。
习近平总书记在2020年新年贺词中提到“老百姓常用的许多药品降价了”。《意见》为药品合理降价构建了全国一盘棋协同机制。其中,最为重要的一招,是坚持招采合一、量价挂钩,全面实行药品、医用耗材集中带量采购。同时,形成以市场为导向的价格形成机制,全医保目录动态调整机制,完善医保准入谈判制度,鼓励优质仿制药研发和使用。