随着全球多地出现新冠肺炎疫情，国际金融市场剧烈波动，布伦特原油价格在近两年半以来首次跌破49美元/桶。作为主要能源出口国，俄罗斯对此轮波动高度敏感，在做好本国防疫准备的同时，开始筹谋应对经济领域的风险挑战。

疫情冲击逐渐显现

俄罗斯储蓄银行总裁格列夫此前接受媒体采访时指出：“目前来看，新冠肺炎疫情对俄罗斯经济的影响有限。但是，一切都取决于这种状况持续多久。中国是世界工厂，我担心疫情长期持续，将对全球经济以及俄罗斯经济产生重大影响。”

俄市场人士的担心主要有三。一是抑制俄经济增长潜力。俄阿尔法银行首席经济学家奥尔洛娃认为，由于今年俄罗斯GDP增长是基于对国家投资的预期，因而当前的状况不会对该行1.8％的增速预测构成挑战。但是，外部环境恶化意味着GDP增速难以达到或超过2％。二是冲击服务业和消费支出。俄国家杜马金融市场委员会主席阿克萨科夫认为，每年有超过100万中国游客以免签形式赴俄旅游，受疫情影响，这一人数已急剧减少，与此相关的酒店业、餐饮业、零售业将很快感受到影响，尤其是莫斯科与圣彼得堡。俄“时尚咨询集团”援引俄联邦税务局资料称，俄服装商品（包括衣服、鞋帽和皮具）进口有41%来自中国，但由于停产和物流中断，许多供货合同无法履行。三是可能影响俄预算收入。如果国际油价持续走低，依赖能源收入的俄财政将不得不收紧“钱袋子”。俄财政部部长西卢阿诺夫指出，俄财政部将在疫情形势更为明了的情况下调整经济增速和预算参数。

后续影响有待评估

日前，俄经济发展部部长列什特尼科夫在俄国家杜马预算委员会上指出，俄政府于今年1月中旬预测未来三年宏观经济时，并未充分考虑新冠肺炎疫情对世界经济的影响。事实证明，疫情的影响比最初估计要大。该部在1月底曾将2020年俄GDP增长预期由1.7%提升至1.9%，这一判断是基于当时对今年“乌拉尔”牌石油平均价格涨至57.7美元/桶的预测。现在看来，这一预期可能有些乐观。

经济发展部副部长塔利博夫表示，必须承认疫情已经影响了包括俄罗斯、欧盟在内的世界经济，“问题在于采取什么措施将不利影响降至最低”。他指出，俄政府正在制定相关对策，该部将在4月9日前向俄政府提出修订后的2020年—2022年社会经济发展最新预测，其中将充分考虑新冠肺炎疫情影响。俄政府总理米舒斯京指示：“在编制未来三年预算案关键指标时，我们需要仔细分析所有风险，包括与制裁相关的旧风险，以及新冠肺炎疫情对世界经济可能带来的新风险。”

考验政府“兼顾”能力

3月1日，俄总统普京召集俄政府经济部门及主要能源企业负责人开会，就如何应对全球经济中的问题举行磋商。普京总统指出，俄罗斯新冠肺炎疫情已得到控制，但需要采取其他措施以减少其对经济的影响。他坦承，需要为各种情况做好准备，很难预测疫情将持续多久。为此，俄将加强与石油输出国组织（欧佩克）国家的政策协调，共同努力稳定国际能源市场。

不久前，俄罗斯石油公司总裁谢钦向普京汇报工作时，建议启动“东方石油”项目，把万科尔油田以及克拉斯诺亚尔斯克边疆区北部有望探明的含油区域连为一体，其可开采的石油储量约为50亿吨。同时，在项目实施过程中，拟推动建设机场、港口等配套基础设施，以此新增大量就业岗位，有力推动俄经济增长。

普京总统也向市场喊话，目前的油价水平对于俄罗斯而言是可以接受的，俄宏观经济政策是基于布伦特原油42.2美元/桶的价格预测。此外，俄现有财政储备有助于稳定经济。其中，俄央行的国际储备总额为5630亿美元，国家福利基金达1240亿美元。对俄政府来说，当前实现宪法改革和疫情的“错峰”显得尤为重要，要实现政治稳定与经济稳定“兼得”，很大程度上系于俄新政府施政的“兼顾”，这也是一场不得不面临的大考。