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上一版  下一版 2020年3月3日 星期 放大 缩小 默认
目标不变 任务不减
四川优化工序挖潜力
经济日报·中国经济网记者 钟华林
上图 时速350公里成自高铁机场段全面复工。 张青青摄
左图 成都天府机场T1航站楼工地,工人们正在进行内部装修。
本报记者 钟华林摄

四川省一方面绷紧疫情防控这根弦,一方面创造条件有力有序推进重点项目复工开工建设,为完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

2月27日,四川医药健康产业创新发展网络推介会在线举行,16个医药健康产业项目“不见面”签约,投资总额约60亿元。春节以来,四川成都、宜宾、达州等地共举办网上招商活动30余场,在线签约项目150多个,总投资1200多亿元。

随着新冠肺炎疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应,四川省一方面始终绷紧疫情防控这根弦,另一方面坚定贯彻落实党中央、国务院关于分区分类、统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,创造条件有力有序推进重点项目复工开工建设,为完成全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

政策组合拳,激活每一个细胞

2月25日,成都市出台支持建设项目有序复工、促进投资平稳增长相关政策之后,成都高投建设公司副总经理罗龙胜感到十分高兴,“政策规定工程进度款按月支付,支付比例提高5至10个百分点,这让施工单位的资金压力小了很多,也会加快推进工程建设进度”。

为调动企业复工复产的积极性,四川省和各市州相继出台一系列扶持政策。这些对许多准备复工的企业来说,极具“含金量”和吸引力。

2月18日,四川省政府办公厅出台《四川省人民政府办公厅关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》,规定在新冠肺炎疫情防控期间,项目业主和施工单位为承建项目所产生的疫情防控成本可列为工程造价据实计算并予以全额追加。列入2020年全省重点项目名单的项目,于2020年3月10日前复工开工的,经认定由省预算内基本建设资金给予50万元疫情防控专项补助。

与此同时,为缓解疫情影响下中小企业的生产经营困难,省政府出台十三条政策措施,涵盖加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面。

就业和社会保险方面,打出了“延、免、减、缓、降、补”六字“组合拳”,受疫情影响难以在缴费期内足额缴纳相关社会保险费的企业均可申请缓缴;税务部门规定,对受疫情影响生产经营严重困难的企业,特别是小微企业,依法申请延期缴纳税款;采取定期定额征收的个体工商户因生产经营受疫情影响较严重的,或因受疫情影响而停业的,可通过四川省电子税务局提出定额调整申请或全程网上办理停业和复业登记;金融管理部门则提出,若中小企业因疫情影响出现还款问题,引导金融机构对逾期还款不罚息,逾期征信数据不上报,不下调企业信用风险评级和贷款风险分类。

按计划推进,重点项目加快复工

四川盆地近日天气晴好,非常适合户外施工。

建设中的成都天府国际机场是国家“十三五”规划建设的最大民用运输枢纽机场项目。2月28日,记者在施工现场看见,新机场航站区土建工程、飞行区场道工程及货运区工程已恢复施工。据介绍,到2月27日,工地已有3900多名工人到岗。

在T1航站楼施工现场,施工人员或开挖排水管网,或进行室内装修。中建八局是T1航站楼总承包,项目副经理李宏亮对T1航站楼在今年12月底按期竣工充满信心。他告诉记者,工地应到工人1500多人,目前已到三分之一。“虽然疫情耽误了一个多月时间,但现在我们正优化工序,向内挖掘潜力,在疫情结束后还将增加施工人员。加上前期工程进展超过计划,所以按期完工有十足把握。”

2月25日,地处川南的犍为县最高温度已达到20摄氏度,岷江犍为航电枢纽工程泄洪冲沙闸工地,施工场面热火朝天。

“汛期不等疫期,我们必须赶在5月底岷江汛期到来之前完成所有水下施工任务,否则就将前功尽弃!”项目负责人、岷江港航电开发有限公司犍为分公司副总经理杜双全坚定地对记者说,他们已进一步优化施工方案,增加相关施工设施,增加的人员也正陆续到位,必须确保“目标不变、任务不减”。

“目标不变、任务不减”不只是这一项工程的追求,而是四川省交通部门对所有公路水运等重点项目确定的目标,各相关项目正加紧按工程施工计划扎实推进。

成(都)乐(山)高速扩容项目是成都连通乐山的重要通道,控制性标段绵竹互通改造工程已于2月9日正式复工,目前正在进行A匝道盖梁预应力张拉和压浆、梁板吊装及土石方作业。

起于眉山市仁寿县、经乐山市沐川县到达宜宾市新市镇的仁沐新高速全长约203公里,总投资200多亿元,是四川省又一条南下高速公路大通道,今年拟完工的76公里将结束沐川县和马边彝族自治县不通高速公路的历史,对当地巩固脱贫攻坚成果至关重要。为确保这项重点工程如期完成,相关方面从2月初就开始筹备防疫物资、调整施工计划、召回疫情较轻地区的工人,2月10日即正式复工。

截至2月26日,全省177个、总投资1.1万亿元的重点交通项目已实现复工。

分区分类,有序复产

2月27日,中车成都机车车辆有限公司城轨分厂的工人们身着工装和疫情防护设施正在打磨相关部件。作为四川轨道交通产业的龙头企业,中车成都公司主要承担地铁车辆、国铁客车检修等业务。公司党委书记、董事长王成龙介绍说,在全面落实疫情防控工作的基础上,公司1月29日就确定了复工达产总目标,即到2月24日,实现每天新造城轨地铁车辆二辆、检修国铁客车五辆,这也是公司正常的日产量。目前,这一目标已圆满实现。

在成都高新区,全区规上工业企业已全部安全有序复工,涉及12.7万人;服务业复工17303家,涉及35万余人。全区备案复工企业总计1.8万余家,涉及复工人员49万余人。其中,龙头企业成都京东方产能恢复至61%。

德阳市是一座工业重镇,有东方电机、东方汽轮机、二重等特大企业和大批中小企业。截至2月27日,已有1290户规上工业企业复工,复工率达97.14%。

眉山市在全力做好疫情防控工作的同时,及早谋划、突出重点,狠抓企业、项目复工复产。到2月24日,全市617家规上工业企业已复产552家,复工率约90%。

据四川省经信部门介绍,截至2月26日,全省复工复产规上工业企业13572户,复产率达93.2%。全省规上工业企业复工人数168.5万人,占正常情况用工人数比例的62.8%。

四川省坚持“分区分类、灵活安排、企业主体、属地管理”,全力支持和组织推动企业复工复产。早在2月2日,四川省即出台工业企业复工复产指导文件,支持企业灵活安排,自行决定复工复产时间,不搞审批备案、不搞“一刀切”。省里相关部门聚焦上下游企业复工复产不同步问题,组织开展产业链配套协同复工行动,统筹调度全省工业企业因上下游原材料及配件供应不足影响复工复产的情况,统一协调相关省份或省内市(州),确保复工复产企业正常生产和运转顺畅。

针对目前复产所遇到的复杂情况,省直各部门强化帮扶抓服务,建立省市县三级联络机制,组建“一厂一组”工作专班,下沉重心,上门服务,帮助企业制定疫情防控和复工复产方案,协助解决原辅料供应、物流运输、员工返岗、资金需求、要素保障等紧迫问题。组织力量分赴市(州)加强指导,协调解决复工复产中的实际困难。

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