欧盟委员会日前公布的数字化战略、数据战略以及人工智能白皮书，展露了欧盟在数字经济领域发力的雄心。欧盟将致力于塑造涵盖网络安全、关键基础设施及数字化教育等多方面的数字化未来。作为欧盟数字化战略的支柱之一，欧盟对人工智能领域的发展前景作出规划，同时，欧盟还将建立真正的“欧洲数据空间”。

近日，欧盟委员会公布了《塑造欧洲数字未来》的数字化战略，并同时发表了欧盟数据战略及人工智能白皮书，旨在通过加大数字化领域投资提升欧盟数字经济竞争力。

根据相关计划，欧盟的数字化战略主要立足三个方面。一是积极发展以人为本的技术，二是发展公平且具有竞争力的数字经济，三是通过数字化塑造开放、民主和可持续的社会。欧盟提出，在2025年之前须完成几个重要目标，包括将欧盟所有家庭网速至少提升至100M/s，并保证企业、学校、医院及其他公共机构的网速更快；实现欧盟居民网络基础知识普及率达到70%（目前为57%）；至少培养50万名信息技术领域专家；通过信息技术和数字化降低10%温室气体排放，并创建零排放的环保型数据中心及信息通信基础设施，大力扶植相关技术企业。

欧盟委员会主席冯德莱恩指出，欧盟正致力于塑造涵盖网络安全、关键基础设施、数字化教育等多个方面的数字化未来。她还表示，希望帮助德国和欧洲初创企业获得同美国硅谷企业一样的成长和融资机会。为此，欧盟要进一步消除在数字化领域的内部市场壁垒，在欧盟层面整合资源，特别是要加强量子计算机和人工智能领域的研发及应用。

欧盟委员会主管内部市场的委员蒂埃里·布雷东也表示，现代社会产生了大量工业和公共数据，这些数据正在改变人们的生产、消费和生活方式。他希望欧洲企业充分利用这些数据，例如通过发展人工智能应用创造更多价值。他强调说，欧盟正在尽最大努力参与“大数据”竞争，维护欧盟的技术主权、工业领先地位和经济竞争力。

作为欧盟数字化战略支柱之一，此次公布的欧盟人工智能白皮书对欧盟在这一领域的发展前景作出了规划。欧盟委员会认为，目前欧盟具备成为人工智能领域领导者所需条件，包括货币现金研发中心、安全的数据系统、发达的机器人产业，以及具有竞争力的汽车、能源、医药卫生及农业等多个行业。白皮书指出，欧盟希望为建立一个高度发达并可信的人工智能产业创造更好的政策环境。通过鼓励私营领域和公共投资相互合作，调动价值链各环节的资源和各方积极性，以加速发展人工智能。

白皮书特别强调指出，鉴于人工智能系统的复杂性及其潜在的风险，提升人工智能应用的可靠性至关重要。欧盟希望通过制定更加严格的规范，特别要在消费者保护、防止不公平商业竞争、保护个人数据等方面加强立法和管理，最大限度减小人工智能应用风险。

此次欧盟数字战略聚焦的另一个重点是数据战略。欧委会公布的数据战略认为，当前少数几家领先的科技企业掌握了全球绝大部分数据。这种“数据垄断”不利于欧盟以数据为驱动力的相关领域创新与发展。为了提高竞争力，欧盟将建立真正的“欧洲数据空间”，推动欧盟单一数据市场发展，提高尚未被使用的数据应用效率，为跨行业、跨地区数据自由流动创造条件。为此，欧盟一方面要建立更严格的法律法规和制定相关政策，更好地保护个人隐私数据不受侵害；另一方面要建立更加完善的基础设施，推动企业等更高效地获取和使用数据。

有分析认为，数字经济在当今世界范围内快速发展，中美两国在该领域遥遥领先，欧盟在数字化方面已被甩在后面。此次欧盟发布数字化战略，就是要加速追赶数字化时代的发展步伐，全面提升欧盟在数字经济领域的竞争力。此外，欧盟希望通过提升自身的数字竞争力，摆脱对美国技术企业的依赖，从而维护自身的“数字主权”。