由经济日报社中国经济趋势研究院、国家统计局中国经济景气监测中心共同编制的2019年四季度中经产业景气指数近日发布。中经产业景气指数所采集的具有代表性行业和领域共14个，既包括煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属、非金属矿物制品、化工、汽车制造、IT设备制造、医药、服装等具体行业，又涵盖能源、材料和工业等综合性领域。

2019年，在全球经济动荡源和风险点显著增多、世界经济深度调整的背景下，我国坚持稳中有进工作总基调，加强宏观政策逆周期调节，加大改革开放力度，深入实施创新驱动发展战略，全年国内生产总值接近100万亿元，增长6.1%，人均GDP突破1万亿美元,经济发展质量稳步提升，较好完成了全年主要预期目标任务。工业经济作为实体经济的脊梁，持续加大转型升级和创新研发力度，行业景气出现温和回升，产业基础能力和产业链水平不断提升，产业结构加速向中高端迈进。

顶住下行压力，工业景气温和回升

2019年，工业经济顶住下行压力，全年景气指数保持在100之上，为我国经济的平稳发展做出了积极贡献。从季度来看，中经工业景气指数（2015年=100）先抑后扬，前三季度受中美经贸摩擦加剧等因素的冲击，工业景气指数逐季回落，从一季度的101.7回落至100.9，回落0.8点；四季度，政府加大逆周期调节的各项政策落地显效，加之中美经贸谈判取得阶段性成果，市场信心有所恢复，市场需求出现回升，企业生产持续加快。数据显示，11、12月份，规模以上工业企业增加值增速分别为6.2%和6.9%，比全年5.7%的增长水平分别高0.5个和1.2个百分点，12月份增速也创下年内第二高水平，中经工业景气指数扭转了前三季度持续下行走势，出现一定幅度的回升。四季度，中经工业景气指数为101.2，比三季度回升0.3点。

工业企业围绕推动产业高质量发展，不断强化技术创新能力，推动互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术在工业领域的研发应用，5G、区块链、工业机器人等新技术新产品的应用不断改变着工业发展格局，制造业加速向智能化、数字化、网络化转型升级，制造业水平持续向全球产业链中高端迈进。2019年，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.8%和8.4%，增速分别比规模以上工业快3.1个和2.7个百分点，装备制造业、高技术制造业的增加值占全部规模以上工业的比重分别达到32.5%和14.4%。工业新兴产品呈快速增长态势，以3D打印设备、太阳能工业用超白玻璃、充电桩、城市轨道车辆等为代表的新材料、新能源等领域的新兴产品继续高速发展，增速达到32.6%至155.2%，智能手表、服务机器人、智能手环等智能化消费产品增速分别达到101.7%、38.9%、36.8%。

传统产业借助新产业新动能不断发展壮大的态势，加快技术改造和设备更新，不断提升产品质量，为工业实现高质量发展提供坚实的能源保障和基础工业品保障。四季度，能源行业景气状况均呈现不同程度好转，煤炭、石油、电力行业景气度分别为102.5、101.9和100.1，分别比三季度上升0.1、0.4和0.2点。材料行业内部呈分化走势，钢铁行业全年走势相对平稳，景气指数在101.2上下波动；有色行业下半年景气状况略好于上半年，四季度景气指数为99.8，比年内最低点略高0.2点；非金属矿物制品业景气水平先升后降，四季度景气指数为99.1，比年内最高点下降1.7点；化工行业景气度受行业内部产业结构升级以及淘汰落后产能等因素影响逐季回落，四季度景气指数为97.7，与一季度相比下降1.1点。

多措并举，需求改善营收增长

在经济下行压力加大的背景下，工业企业积极开拓国内外市场，全年营业收入保持增长态势。2019年，规模以上工业企业实现营业收入105.78万亿元，同比增长3.8%。

分行业来看，与产业升级、消费升级密切相关的技术密集、资本密集型行业营业收入增速保持在较高水平。2019年，医药制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、废弃资源综合利用业营业收入同比分别增长7.4%、6.3%、5.9%、5.5%和8.8%，分别比工业总体水平高3.6、2.5、2.1、1.7和5.0个百分点。我国充分挖掘超大规模市场优势，抢抓“下沉市场”机遇，不断满足休闲类、体验类产品需求，与之相关的消费品制造业营业收入也呈现较快增长态势。2019年，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入同比分别增长4.2%和5%，分别比工业总体水平高0.4个和1.2个百分点。汽车消费限制的放松也推动汽车市场的回暖，2019年，汽车制造业营业收入同比下降1.8%，降幅延续收窄态势，比1月至11月收窄0.3个百分点。民生、环保、交通等短板领域投资不断发力，带动钢铁、有色、化工等资源性行业销售状况的好转。2019年，钢铁、有色、非金属矿物制品行业营业收入增速分别为6.8%、7.2%和9.9%，分别比工业总体水平高3.0、3.4和6.1个百分点。

从国际需求来看，我国外贸增长总体平稳，全年货物进出口总额同比增长3.4%，出口增长5%，进口增长1.6%，贸易顺差2.92万亿元，比上年扩大25.4%。在世界经济增速放缓、贸易保护主义抬头的背景下，我国坚定不移扩大对外开放，外贸形势也出现诸多积极变化。12月份外贸规模超预期增长，出口同比增长12.7%，创下月度历史峰值。与“一带一路”沿线国家贸易保持快速增长态势，我国已经成为沿线25个国家最大的贸易伙伴，2019年，我国与“一带一路”沿线国家贸易规模达到9.27万亿元，增长10.8%，高出外贸整体增速7.4个百分点，占进出口总值将近30%。

出厂价格波动，企业效益承压

2019年工业品出厂价格一波三折，先涨后跌，四季度基本持平，总体来看，全年价格同比下跌0.3%。四季度各月，工业品出厂价格环比分别为上涨0.1%、下跌0.1%和持平，同比分别下跌1.6%、1.4%和0.5%。从构成来看，四季度生产资料各月环比分别为持平、下跌0.2%和持平；生活资料价格各月环比分别为上涨0.3%、上涨0.3%和下跌0.2%。

生产资料价格下跌是导致工业品价格总体下行的主要因素。生产资料价格全年同比下跌0.8%，呈现出先涨后跌再趋稳的特征。多数资源类产品价格走弱，石油和天然气开采业以及石油加工业全年价格同比分别下跌3.6%和3.5%，四季度以来，受中东局势紧张、国际油价上涨影响，石油和天然气开采业产品出厂价格环比连续3个月上升，石油加工业价格也呈波动上行态势。钢铁、有色、化工行业产品全年平均价格同比分别下跌2.1%、0.7%和3.9%。煤炭价格比上年上涨0.8%，但四季度跌幅扩大。汽车、IT制造业价格总体上低于2018年水平，但受市场需求好转影响，四季度各月，汽车出厂价格环比分别为持平、持平和下跌0.2%，IT制造业为下跌0.3%、下跌0.2%和持平，跌幅逐步收窄。

生活资料价格全年上涨0.9%，主要与“非洲猪瘟”、猪周期等因素造成生猪供给紧张、猪肉价格大幅上涨有关。为稳定生猪生产保障市场供应，政府出台了一系列政策措施，生猪补栏积极性明显提高，生产逐步回升。与此同时，中央持续加大储备冻猪肉投放，猪肉价格上涨趋势得以抑制，12月份猪肉消费品价格出现下跌，环比下跌5.6%。

受工业品价格走势偏弱、原材料用工成本上升等多种因素的影响，企业效益仍呈同比下降态势。2019年，工业企业利润总额同比下降3.3%。分行业来看，符合产业转型升级方向的产业效益保持良好的增长态势。2019年，高技术制造业和战略性新兴产业利润比上年分别增长4.8%和3.0%，明显好于规模以上工业平均水平。专用设备制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械制造业利润保持两位数增长，分别增长12.9%、11.9%和10.8%。消费品行业利润呈快速增长态势，食品、家具、文体娱乐用品制造业利润总额同比分别增长9.1%、10.8%和9.9%。资源类行业中，近期价格持续上涨的非金属矿物制品业利润总额增长较快，而煤炭、钢铁、化工行业实现的利润仍低于上年同期水平。

2019年，工业企业销售利润率为5.9%，比上年同期低0.4个百分点，盈利能力有所下降。这一方面与需求增长总体偏弱、价格总体低于去年同期水平有关；另一方面，用工、物流等成本上升也一定程度上挤压了企业的盈利空间。分行业看，医药、煤炭行业利润率相对较高，分别为13.0%、11.4%；汽车、电力、非金属矿物制品业盈利能力也不同程度高于工业整体水平。与上年相比，多数行业盈利能力出现不同程度下降，仅电力行业的利润率出现上升，上升0.6个百分点。

多点发力，信心恢复投资增速

为保障经济运行在合理区间，积极财政政策从减税降费、增加专项债发行等多点发力；稳健货币政策通过降低存款准备金率、完善LPR形成机制等多种措施，切实降低社会融资实际成本，支持实体经济发展。加之中美关系的缓和释放出积极信号，企业信心逐步恢复，订货状况持续好转。2019年11月份、12月份，制造业PMI新订单指数分别为51.3%和51.2%，连续2个月保持在50%的荣枯分界线之上。12月份制造业PMI新出口订单指数为50.3%，为2018年6月以来首次回升到50%的荣枯分界线之上。

工业企业信心的好转也体现在投资意愿上。四季度各月工业投资分别增长3.5%、3.7%和4.3%，增长速度逐月加快。其中，采矿业保持在20%以上的增长水平；制造业和电力热力燃气水生产供应业投资呈现不同程度的回升，全年投资分别增长3.1%和4.5%。2019年，高技术制造业投资同比增长17.7%，比全部制造业增速高14.6个百分点，占全部制造业投资的比重超过20%。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长36.4%，电子及通信设备制造业投资增长18.7%，计算机及办公设备制造业投资增长18.7%。

企业的长远发展离不开自主创新，也离不开友好的营商环境。2019年每天新登记企业约2万家，我国全球创新指数排名从2018年的第17位升至第14位，营商环境排名跃升至第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。良好的营商环境为我国制造业进一步的转型升级奠定了良好的基础，2019年，我国民营工业企业增加值增长7.7%，高于整体工业2个百分点；我国实际使用外资9415亿元人民币，同比增长5.8%，其中，医药制造业、电器机械和器材制造业、仪器仪表制造业外资分别增长61.3%、41.2%和48.2%。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是国家宏观政策逆周期调节力度加大，积极的财政政策提质增效；稳健的货币政策灵活适度，先进制造、民生建设、基础设施短板等领域将是政策主要发力点，诸多积极因素为工业平稳发展奠定了良好基础。同时，我们也应该清醒地认识到，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，世界经济下行风险依然较大，我们将面临更为严峻更为复杂的挑战。工业企业要坚定信心，把握好产业升级和消费升级的新机遇，充分发挥我国的人才优势、市场优势、创新优势，夯实发展根基，加大创新研发力度，推动中国制造向中国智造迈进。