在刚刚过去的2019年，供给侧结构性改革取得显著成效。积极的财政政策为稳投资提供了政策支持和资金保障，稳健的货币政策灵活适度，为产业结构调整提供了积极的金融支持。在此基础上，小微企业也在筑底中实现着结构调整。岁末年初发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，将会对小微企业产生一定影响，但随着疫情逐步得到控制、季节性气温升高等正向因素的影响，小微经济将逐步企稳回暖。在当前形势下，需要加强对小微企业针对性的扶持措施，以帮助其在特殊时期渡过难关。

2020年1月份，小微指数为46.1，较上月下降0.1个点，小微企业运行有所下降。从分项指数来看，除了风险指数为52.8，上升0.1个点，绩效指数为45.9，与上月持平以外，其余六项指数均呈下降态势。其中，扩张指数为44.9，成本指数为59.3，均下降0.3个点，说明小微企业扩张能力下降，同时运营成本增加；采购指数为45.4，信心指数为48.9，均下降0.2个点，说明小微企业采购趋势下降，同时经营信心有所下滑；市场指数为43.3，融资指数为48.8，均下降0.1个点，说明小微企业在市场拓展方面有所下降，而且在央行稳健、灵活货币政策的基础上融资仍然存在一定困难。

从区域指数来看，除了中南地区为50.1，上升0.1个点以外，其余五个区域的小微指数均呈下降趋势。其中西北地区小微指数为41.9，下降0.3个点；东北地区为41.3，华东地区为48.0，均下降0.2个点；华北地区小微指数为45.3，西南地区为47.1，均下降0.1个点。可见除了中部地区呈小幅增长以外，从华东区域到西北、东北等区域，小微企业运行均呈现出不同程度的下降。

此外还有一些比较典型的单项指数，比如制造业小微企业扩张指数为43.7，下降0.4个点，其新增投资需求下降0.4个点，用工需求下降0.5个点；批发零售业小微企业扩张指数为47.1，下降0.3个点，其新增投资需求下降0.5个点，用工需求下降0.2个点；住宿餐饮业小微企业扩张指数为46.7，下降0.2个点，其新增投资需求下降0.5个点。可以看出，从制造业到批发零售业、住宿餐饮业都呈现出一定程度有效需求不足的局面，亟需政策定点发力。

考虑到疫情的影响，小微企业面临的压力相对更大，此时需要政策强力支持小微经济发展。首先，建议对小微企业定向释放流动性，通过定向降准甚至阶段性免息等方式增加小微企业的流动性，以解小微企业的融资之急；其次，建议对小微企业定向减税降费，对服务业小微企业阶段性免除租金或给予政府补助租金的方式减轻其运营负担；最后，还是要通过各种手段彻底控制疫情，促使社会经济尽快回到稳健、平稳发展的轨道上来。总体来看，短期国内经济运行会受到疫情一定程度的负面冲击，但基于稳增长、稳投资等各项政策的作用，以及国内外消费的稳健增长，中国中长期经济向好发展的趋势未改，我们应攻坚克难，积极通过政策导向来扶持小微企业渡过难关。

（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员）