当地时间1月30日晚,世界卫生组织将新型冠状病毒感染的肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”。这一发布,乍一听有点吓人,但其实情况并非那么糟糕。“国际关注的突发公共卫生事件”只是一个警报机制,用以预警其他国家加强防控,没必要夸大其影响。世卫组织总干事谭德塞同时强调,世卫组织不赞成甚至反对对中国实施旅行或贸易限制。
首先,这一决定不只针对中国,而是从全球防疫角度考虑。“国际关注的突发公共卫生事件”标准是疾病通过国际传播对其他国家构成公共卫生风险,因而需要采取协调一致的国际应对措施。当前,全球范围内除中国外,共有16个国家和地区确诊病例77例,并出现人传人现象。发布这一决定,并非因为中国疫情恶化,而是因为疫情已在其他国家和地区出现。同时,这一决定绝不是对中国没有信心;恰恰相反,中国为疫情防控作出的努力,尤其是防控措施是前所未有的。
其次,这一决定与制裁无关。“国际关注的突发公共卫生事件”和所谓“疫区国”毫无关系,更不会限制各国与中国的贸易和人员往来。自2005年新版《国际卫生条例》生效以来,世卫组织一共宣布了5次“国际公共卫生紧急事件”,均建议各国不要采取诸如停发签证、进口禁令、关闭边境、取消航班等边境措施。
世卫组织明确表示,不赞成甚至反对对中国采取旅行或贸易禁令。通过发布临时建议,世卫组织可协调各国行动,避免一些国家采取不必要的过激措施。当前疫情还在发展,需要做更多研究,这一决定也有助于推动各国采取科学合理适度的防范措施,加强信息分享,共同抗击疫情。
再次,这一决定可根据疫情变化调整。“国际关注的突发公共卫生事件”这一预警机制属于临时建议,有效期为3个月,并可根据疫情发展随时撤销或修改。只要疫情得到有效控制,感染人数和风险明显回落,世卫组织就可讨论取消这一预警。
最后,这一决定不会成为中国经济“拐点”。被列为“国际关注的突发公共卫生事件”只会对中国经济产生短期影响。无论消费、投资,还是进出口贸易,面临的压力都是暂时的。一旦疫情“警报”解除,被压制的国内消费、投资和进出口贸易很快就会恢复。“中国经济将因此倒退20年”的说法完全是危言耸听。
目前,我们最需要的是全力支持和配合国家打赢抗击疫情这场战役。中国已经采取了最全面、最严格的防控举措,反应速度和措施标准远超《国际卫生条例》水平,赢得了国际组织和多国人士的赞誉。中国完全有信心和能力打赢这场疫情防控阻击战。因此,对于“国际关注的突发公共卫生事件”这一预警要理性看待。