2019年固定资产投资保持平稳增长，同比增长5.4%，资本形成总额对经济增长的贡献率达到31.2%。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为，尽管增速较上年有所降低，投资仍发挥着稳定增长的关键性作用。

“与以往不同的是，2019年投资增速虽然偏低，但在促进结构优化方面表现出了几个突出的特点。”刘向东说。

一是供给优化倾向明显。全年第三产业投资增长6.5%，远高于第一产业（0.6%）和第二产业（3.2%）的投资增速。而且，高技术产业投资增长加快，快于全部投资增速11.9个百分点，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长17.7%和16.5%。

二是补短板效应显著。全年社会领域投资增长13.2%，其中教育，文化、体育和娱乐业投资分别增长17.7%和13.9%。生态保护和环境治理业、环境监测及治理服务投资分别增长37.2%、33.4%，分别快于全部投资31.8个、28.0个百分点。

三是房地产投资和基建投资呈现此消彼长趋势。刘向东表示，2019年房地产投资增长9.9%，呈现缓慢减速迹象，但基建投资在经历低迷之后有所抬升，3.8%的全年增速与上年度持平，随着积极财政政策继续实施和一批重大工程的投入，基建投资还将会有较大回升余地。

刘向东认为，民间投资正在经历结构调整的阵痛，逐步向高端化和服务化转型。随着营商环境进一步改善和服务业扩大市场准入，民间投资活力进一步释放。2019年前11个月，民间资本在专用设备和计算机、通信和其他电子设备制造领域的投资分别增长9.4%和29.3%，远高于制造业整体投资；在教育，文化、体育和娱乐业的投资分别增长28.3%和17.4%，也普遍高于其他领域投资。