2019年以来,水利部联合有关部门积极开展高校合同节水工作,高校节水工作呈现亮点纷呈的新局面。据全国节约用水办公室(简称“全国节水办”)介绍,截至2019年年底,全国共有34所高校签约实施合同节水,吸引社会资本约1.26亿元,预计合同期总节水量达2556万立方米,平均节水率约21%。
联合推动
打响高校节水攻坚战
高校是城镇重要用水户,人数多,用水量大。但同时部分高校老旧校区用水设施陈旧、跑冒滴漏严重,节水潜力大。
建设节水型高校,不仅可以提高高校的用水效率,促进节能减排,而且可以培养学生的水忧患意识和节水意识,带动全社会形成节约用水的生活生产方式。
2019年8月,水利部及其他相关部门联合印发《关于深入推进高校节约用水工作的通知》,强调建设一批具有典型示范意义节水型高校,提出加强节水宣传教育、推广合同节水管理等9项重点工作任务。其中,明确要求高校应应用合同节水管理模式,拓宽资金渠道,调动社会资本和专业技术力量,集成先进节水技术和管理模式参与高校节水工作。
发布标准
高校合同节水有了标尺
合同节水是指通过专业节水服务企业与用水单位签订合同,企业先期垫资对用水单位供水系统进行改造,从用水单位所节约水费中逐步收回成本并获取利润。推行高校合同节水管理有利于降低高校节水改造风险,提高节水积极性,提高水资源使用效率。
为指导各地开展节水型高校建设和高校合同节水工作,全国节水办组织制定《节水型高校评价标准》《高校合同节水项目实施导则》两项标准,为高校节水工作提供重要技术支撑和依据。2019年8月30日,中国水利学会和中国教育后勤协会联合颁布两项标准,其中,《节水型高校评价标准》作为判断高校节水水平的标尺,明确了节水型高校管理、节水技术和特色创新的评价指标及评价方法;《高校合同节水项目实施导则》作为实施高校合同节水项目各方的操作指南,明确了高校合同节水项目准备、实施、运营维护、节水量核定和效益分享以及项目移交等。2019年11月,全国节水办指导召开高校节水标准宣贯暨研讨会,围绕实施节水型高校建设与高校合同节水的重点、难点及对策措施作了重点讲解,对两项标准进行了宣贯解读,全国近50所高校参加会议。
争创示范
高校合同节水取得新成效
西北农林科技大学坐落在西安杨凌,学校南校区浴室建有咖啡厅、健身房,设施堪比星级酒店,一时成为“网红澡堂”。学校去年暑期利用合同节水管理模式,对浴室进行节水改造,日均用水量由改造前的450立方米下降到140立方米,节水率达68.9%。陕西省大力推进高校合同节水模式,从改造高校重点用水环节——浴室入手,为企业和高校牵线搭桥,对西安交通大学、西安工业大学等20多所高校进行了节水节能改造。
各地因地制宜,深挖高校节水潜力,打造一批合同节水管理示范高校。湖北省武汉市统筹推进全市百所高校节水工作,提出了《武汉市高校节水减排三年行动计划》,全市近百所高校承诺到2021年高校整体用水量下降20%,预计年节水总量达1800万立方米。南京市、苏州市对开展合同节水的单位和节水服务方根据节水量给予一定奖补。山东、浙江、江西、河南、天津等多省市水利行政主管部门高度重视高校合同节水工作,专门出台高校合同节水相关政策和意见,组织本省水利专业院校带头,开展高校合同节水试点项目,主动为高校和企业搭建合作平台。
据不完全统计,2019年新增的高校合同节水项目达30余项,全国已经有近60所高校实施了合同节水管理,还有近50所高校正在抓紧开展高校合同节水前期工作。实施高校合同节水项目,充分利用市场机制,通过实施节水改造、加强节水宣传教育等措施,提高了水资源利用效率,有力推动了高校节水工作,成为落实“节水优先”和“两手发力”的新亮点。
(数据来源:水利部)
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