海南省儋州市脱贫攻坚任务艰巨。儋州市把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，创新思路，通过发展产业、选拔优秀干部结对帮扶、出台优惠政策吸引人才回乡等，力拔穷根，不断提升和巩固脱贫攻坚工作成效。

寒冬时节，地处海南岛西北部的海南省儋州市依然风光秀丽，生机勃勃。

儋州在海南市县中土地面积最大、海岸线最长、各类资源丰富，但作为农业人口大市，脱贫攻坚任务艰巨。儋州市坚定不移把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，创新思路，持久发力，举全市之力拔穷根，不断提升巩固脱贫攻坚工作成效。

产业扶贫注入“源头活水”

儋州把产业扶贫作为稳定增收的根本。2019年，儋州市专项扶贫资金2亿多元中，投入产业扶贫领域的达1.3亿多元，占51.2%。全市有劳动能力且有劳动意愿的贫困户、低保户，每户至少有一项产业项目帮扶，产业覆盖率达到100%。

儋州市大成镇新风村村民符冠绵家2017年被识别为建档立卡贫困户，在扶贫专干的带动下，他申请到2万元免息小额贷款，建起了食用蛇养殖场，存栏蛇800多条，第一年收入就有1万多元，顺利摘掉了“贫困户”的帽子。短短两年时间，符冠绵从“贫困户”一跃成为“符老板”，这让他格外开心。

符冠绵创业致富的故事在当地传开，村里的大学生回乡后总喜欢找他聊天。“聊市场、聊技术、聊网络、聊未来。”符冠绵说，未来，他想壮大产业，同时免费向当地老百姓、大学生传授养殖技术。

离符冠绵的蛇舍不远，一个集竹狸养殖、收购、销售于一体的扶贫产销基地每年为当地的贫困户每户增收4000多元。

2016年，大成镇新风村党支部通过“合作社+基地+贫困户”的模式，组织本村贫困户83户400人抱团入股儋州富星果菜农民专业合作社发展竹狸养殖。据介绍，一对竹狸养殖4个月就可出售。目前，市场供不应求。根据市场价格，竹狸目前的售价约在80元/斤，除去成本100元，每只竹狸至少可获得纯利润300元。目前基地有存栏竹狸1.2万多对，预计产值可达450万元。

据悉，儋州市按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元的标准，对贫困户发展产业进行扶持，建立健全带贫益贫机制，将产业扶贫资金投向6家龙头企业，带动13个镇5134户2.2万多贫困人口增收脱贫。

结对帮扶啃下“硬骨头”

儋州市从市直机关、驻市单位筛选出654名优秀干部，从各镇抽调606名骨干力量，把党员组织关系转到村，与所有贫困户建立结对关系，脱产专司扶贫工作，一帮三年。由过去3个帮扶责任人共同帮扶1户贫困户，调整为1个帮扶责任人帮扶1户贫困户，解决了看似多人负责实际无人负责的问题，从根本上解决了扶贫结对帮扶“挂名”“走读”现象。

同时，针对工作队员来自不同部门、工作经历各有不同的状况，儋州市通过“12345”培训法（即坚持一个原则、实行双向培训、强化三块内容三轮集中培训、突出四类对象、推行五种方式），对帮扶干部扶贫政策、业务进行全覆盖培训。儋州市还注重提高帮扶责任人的工作能力，由市委书记亲自授课，对帮扶责任人传授工作方法和工作经验。

以前，儋州市木棠镇薛宅村脱贫攻坚效果不佳，后来，驻村扶贫专干进驻，指导该村党支部做好整村发展规划，利用定点单位帮扶资金改善生产设施，组织贫困户抱团发展冬季瓜菜、养殖绿壳蛋鸡、养龟等多种扶贫产业，与国有企业合作发展村集体经济，成功摘掉了深度贫困村的帽子，全村568户2629人全部脱贫。

吸引人才投身扶贫事业

儋州市以党建为引领，创新体制机制，吸引农村优秀人才投身到乡村振兴、脱贫攻坚事业中。

在儋州市木棠镇谭乐村，一个养殖规模达10万只的养鸭基地正在筹划建设中，这将结束谭乐村没有集体经济的历史。驻村第一书记邱上峰告诉记者，村里招收了一名叫林珍的大学生，“脑子很活络，懂经营、会管理，和村干部一起谋划了这个项目。”

“我们村年轻人都出去了，村里3000多亩地撂荒1000多亩，200多亩水塘湿地也长期荒废，非常可惜。”林珍说，乡村振兴是一项伟大的事业，能够参与其中，非常有成就感。像林珍这样回村投身乡村振兴事业的大学生，今年以来，儋州市已有数十人。

为吸引更多农村优秀人才投身乡村振兴事业，儋州市出台了吸引农村优秀外出人才到村任职工作实施方案，并推出多个新举措：提高回乡优秀人才待遇，确保每人月收入不低于4000元；给予发展资金支持，给每个行政村不少于50万元的村集体经济发展资金扶持；建立激励机制，对工作中有特殊贡献的、符合相关规定的，优先选拔进乡镇领导班子。与此同时，儋州市委持续加强和改进农村党建，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保证。

经过不断努力，目前，儋州市村“两委”党员干部整体素质不断提升，村级组织带领群众脱贫致富能力不断增强。兰洋镇南罗村党支部因地制宜发展七叶葡萄产业，带动265户贫困户增收脱贫。大成镇新风村党支部打出多套“组合拳”，除做好基础设施升级改造，还成立合作社养殖竹狸、山猪、蛇等产业；引进编织袋加工厂，转移劳动力就业；发动农民以土地流转、空闲宅基地和闲置房屋出租等方式与市乡投公司和途家公司合作，统一改造成民宿，发展乡村旅游民宿产业，一产二产三产齐头并进，摘掉了深度贫困村的帽子，全村174户853人全部脱贫。

“在脱贫攻坚战中，我们要再对照‘一达标、二不愁、三保障’要求，全面压实工作责任，加强领导、强化措施，做实做细各项工作。坚定不移地把脱贫攻坚当做政治任务，始终做到重心不移、焦点不散、靶心不变、频道不换，在脱贫攻坚主战场上建功立业，向儋州人民交上一份满意的答卷。”儋州市委书记袁光平说。