2019 “数”说 甘井子

◆全区地区生产总值预计增长6.5%

◆规模以上工业增加值预计增长7%

◆固定资产投资预计增长6%

◆万元地区生产总值综合能耗预计下降3.3%

◆实现开复工100个、储备100个的“双百项目”工程

◆“暖春行动”营商大会为企业兑现政策资金9600万元

◆助力企业融资28.3亿元

◆减税降费11.6亿元

◆新登记各类市场主体1.9万户

◆新认定高新技术企业82家

◆全年空气达标天数实现300天以上

近年来，在大连“两先区”建设实践中，甘井子区始终保持战略定力，增强发展自信，深化改革、扩大开放、全面创新，努力在新起点上推动高质量发展，勇当东北振兴排头兵和领头羊。

2019年以来，甘井子区坚定贯彻落实中央、省市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面加强党的领导和党的建设，高质量发展取得新成效。

“两先区”建设亮点频现

2019年，预计全年实现地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入31.9亿元，降低15.3%,扣除减税降费等因素影响，可比增长5%；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长6%；城镇居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

创新能力加快提升。新认定高新技术企业82家，创历年新高，总量达到177家，提前一年完成“高新技术企业三年倍增计划”。区科创中心暨大连理工大学全球校友创业园正式揭牌运营。中国一重的重大科研成果获得国家科技进步特等奖。大橡塑研制的挤压造粒机组打破国际垄断。开元管业公司获得国家专精特新“小巨人”奖。甘井子区入选中国创新百强区，全省排名前茅。

居住环境持续优化。完成机场、北站、高速路口等“场站口”环境提升，“六路两广场”升级改造，扮靓城市形象。机场前音乐喷泉、虹港路天圆地方雕塑小品等“网红打卡地”，得到市民青睐。蟹子湾海滨公园、新星公园、王家桥街区“口袋”公园，群众纷纷点赞。投资1亿元的砬夏河综合治理工程竣工，高效完成金龙寺污水处理厂改造，深入开展入海排污口排查整治，渤海综合治理攻坚战取得显著成效。

民生事业扎实推进。在认真落实减税降费政策的同时，民生保障力度不减，民生支出占一般公共预算支出八成以上。开办5所公办幼儿园，弘毅小学投入使用，魅力中学等5所学校开工建设，英领、文谷2所国际学校项目落地。完善开发商代建学校机制，引导社会力量加快补齐教育基础设施短板。大连医科大学附属第一医院张前路院区通过验收，优质医疗资源将惠及西部城区40万群众。圆满完成东西部扶贫协作47项目标任务，六枝特区成功脱贫摘帽。

践行新发展理念推动高质量发展

2019年，甘井子区优化招商工作机制，组建18个招商局，先后与华为、中青旅、华侨城等知名企业洽谈对接，储备招商引资项目153个，省外实际到位资金128.1亿元，实际利用外资5679万美元。“双百项目”工程有序推进，红星美凯龙爱琴海、世界冷鲜小镇等项目签约，圆河冷链、万达青训基地等一批产业项目相继落地，全年实施重点项目达到100个，实现固定资产投资247亿元，同比增长6%。创新驱动成效明显，承办大连高质量发展研讨会暨大连理工大学2019年全球校友创新创业大会，甘井子区科创中心、中科院大连化物所国家双创示范基地揭牌运营。新认定国家高新技术企业82家，创历年新高，甘井子区获评“中国创新百强区县”。

甘井子区坚持把改革创新作为振兴发展的强大动力，稳步推进8个领域36项重点改革任务。营商环境持续优化，召开暖春行动营商大会，落实优化营商环境十二条，制定实施总部经济、文旅产业、高成长性企业等产业政策，兑现惠企资金9600万元。与国有五大银行深度合作，帮助企业融资28.3亿元，着力破解“融资难”问题。落实减税降费政策，共减税降费11.6亿元，切实降低企业经营成本。“放管服”改革不断深化，政务服务事项可网办率达到100%，审批时限压缩至法定时限的37%。全区新增市场主体1.9万户，占全市增量的18%，排名全市前茅。完成党政机关、事业单位和街道机构改革工作。农村集体产权制度改革通过国家验收，撤村建居工作稳步推进。群团领域改革持续深化，基层工会建会率增长48%，“智慧团建”全面推广应用，“四新”领域妇联组织建设实现新突破。

夯实振兴基础积蓄发展动能

2019年，甘井子区坚持规划先行，统筹推进国土空间规划编制工作，实现“多规合一”。结合第三次全国国土调查，初步形成国土空间规划和“3+3”产业规划框架，明确了以高端装备、人工智能、生物医药等为代表的先进制造业发展方向，明确了以科技服务、商贸物流、文创旅游等为代表的现代服务业发展方向；先进制造业加快发展。木牛流马公司的巡游机器马亮相夏季达沃斯年会，蒂艾斯科技公司研发的仿真机器人主持大连数交会。东兴机械公司获评省级服务型制造示范企业。现代服务业方兴未艾。升运物流园区获评全国优秀物流园区。获得“辽宁贝雕之乡”轻工特色区域称号，贝雕作品荣获全国工艺美术大奖。培育打造“旅游+文化”新产品，“钢铁故里”金二街擦亮尘封的工业遗产，首届对门沟葡萄节和大黑石垂钓文化节让文化走向“远方”，让旅游更具“诗意”。

坚持以项目为抓手，拉动经济平稳增长。产业政策逐步完善。出台高成长性企业、高新技术企业落户，文创及旅游产业发展等政策，吸引地平线等优质企业前来投资兴业，助力新兴产业加快发展。精准招商成果丰富。在北京、上海、深圳等地开展专题招商推介活动，新储备金地产业小镇、顺丰电商物流园等项目153个。清华科技创业园、世界冷鲜小镇等一批利当前、惠长远的项目签约。红星美凯龙爱琴海项目进入落地程序。预计全年实际引进内资128亿元，实际利用外资5679万美元。项目建设扎实推进。海洋装备体系产业创新中心项目进展顺利，军民融合步伐加快。华润澳德医药、众鑫特种砂浆两个飞地项目落地。龙泵新厂区、瑞驰冷链、圆河冷链等项目主体竣工。特斯拉汽车销售服务中心开业。大连街“歹街”开门纳客，带动山东路美食一条街掀起夜消费热潮。土地要素保障有力。建立土地储备基金和土地储备会议票决制度。引入项目管理公司模式，积极盘活存量土地，全年出让土地13宗，总建筑面积330万平方米。

（数据来源：大连甘井子区委宣传部）

让埋头苦干实绩突出的优秀

干部脱颖而出

甘井子区提出，实现高质量发展推进现代化新城区建设既定目标，核心在党的领导，关键在党员干部。必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，为全区高质量发展提供坚强保证。

——把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，在领会实质、结合实际、注重实效上下功夫，全面落实各项决策部署，确保四中全会精神在甘井子落地生根。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好“七方面群众身边事”，推动主题教育常态化、制度化。严守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。持续推进中央、省委巡视反馈问题整改，咬住长期整改任务不放松，扎实做好“后半篇”文章。

——树立选人用人正确导向和正向激励。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让干事的人有舞台、有空间。充分运用正向激励措施，不让老实人吃亏、不让干事的人心寒。让埋头苦干、实绩突出的优秀干部脱颖而出。深化干部队伍“青蓝工程”，落实年轻干部优选优培优用三年行动方案，选派优秀年轻干部到三大攻坚战、项目建设、招商引资、信访维稳等重点难点岗位摔打锤炼。办好干部教育培训“知行学堂”，提升干部干事创业的过硬本领。

——加强党的基层组织建设。以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，深化“一线筑垒”工程，推进基层党组织全面进步、全面过硬。牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，推进党支部标准化、规范化建设。

——崇尚实干之风。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当”。要真抓实干，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，推动各项工作有效落实，在实现大连“两先区”奋斗目标的征程中，展现出甘井子人的责任担当。要深入开展调查研究，完善党员干部联系群众制度，深入一线、解决问题，以履职尽责的实际成效取信于民。要坚持求真务实，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治各类隐性变异“四风”问题，把反对形式主义、官僚主义落到实处，切实减轻基层负担。