“乡村和城市相比差啥?最差的是环境、卫生。”辽宁省康平县两家子乡东贾家村党支部书记林海森说。“以前,垃圾靠风刮,污水靠蒸发,家里现代化,屋外脏乱差。可自从沈阳这几年全力进行乡村环境整治以来,各村的垃圾清除了,各户门前的‘三堆’没有了,路边、房前种满了各式花草。乡村和城市相比,差距越来越小了。”
村民李秀芳在自家门前不仅种上了各色花草,还种了不少苹果树。“养花养性,谁看着都舒坦。我还种了几十棵苹果树,既能美化环境还能卖钱。”李秀芳说。
变化始于沈阳制定的《“百村美丽、千村整洁”行动实施方案(2019-2020年)》和同时制定的村庄清洁、村庄规划、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村庄绿化、村庄道路硬化亮化、厕所革命、畜禽养殖及农业废弃物资源化利用8个子方案。完善的顶层设计改变了以往美丽乡村建设中单兵突进“一阵子一下子”的运动式方案。
怎样建立长效机制?沈阳市专门成立了市“百村美丽、千村整洁”领导小组,市委、市政府主要领导任组长,建立了综合、督查、宣传、考评等工作体系,着眼于破难点、补短板、强弱项。确定了美丽示范村建设任务清单,明确了一村一任务清单。
哪儿最难改就从哪儿改起。沈阳市的“厕所革命”专项实施方案,确定推广室内水冲式和室外三格式厕所,落实了改厕资金1.48亿元。规定新改造的厕所,全部入户进院,原则上使用年限要10年以上,原有旱厕全部拆除。
“方便多了。”沈阳市沈北新区黄家街道鲍岗子村村民杨所芳将家里的储物间改成了水冲厕所,他对新改的厕所很满意。今年,鲍岗子村已有386户改造了厕所。
厕所美观了,污水粪便往哪里排?沈阳市坚持因镇因村施策,按照城乡统筹处理、村镇集中处理、农户分散处理等污水处理模式,由政府补助,逐步推进农村生活污水实现收集处理。辽中区政府投资,完善粪污处理利用设施设备和清粪方式,鼓励建有机肥厂。新引进沈阳善达能源公司投资1.2亿元,年可利用秸秆5万吨、畜禽粪便50万吨,有效缓解了全区粪污污染问题。
还有一个令人头疼的事,农村普遍缺少垃圾填埋场,怎样杜绝垃圾“天地阔远任飞扬”的问题?法库县长岗子村有一个妙招——设“胡同长”,每条胡同都有专人负责。更多的乡村则发动党员,通过入户走访与村民面对面、手把手教垃圾分类方法,帮村民逐渐养成生活垃圾分类投放的习惯,督促村民做好生活垃圾减量分类工作。沈北新区大洋河村从垃圾回收中看到了商机,成立了物业公司进行保洁清扫,业务扩大到城区,仅此一项,今年村集体收入就可达20余万元。
里外干净后,村民自然想到了美。沈北新区黄家街道大丁村现在成了一个乡村旅游景点。村前一片50亩的杨树林,全村三面环水,内有5个连片荷花池。村路有一段200米的金丝垂柳长廊,2000棵山楂、金叶榆、五角枫形成一个绿化走廊。
“环境整治越做越顺溜,村民谁家门前没花都觉得寒碜,种花已形成习惯。”大丁村党支部书记张福铎说,环境美化工作中,大丁村内的绿化美化栽花种草,全部由居民自己负责,真正实现了“门前净化、门前美化、门前秩序”的“门前三包”。
变化迈出了一大步,后边还需巩固、加强。沈阳市农业农村局负责人说,沈阳农村人居环境整治先从紧要的来,从最需要解决的垃圾处理、污水治理、厕所革命和绿化硬化亮化等基础设施抓起,补齐基础设施短板。以后,标准由低到高,还要不断深入推进。