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上一版  下一版 2019年12月4日 星期 放大 缩小 默认
四川成都蒲江县:
“放管服”改革有温度见成效
本报记者 刘 畅

地处四川省成都市西南部的蒲江县是传统的农业大县,为了加快农业供给侧结构性改革,实现农业产业转型升级,当地创新种植养殖模式、种植新品种、打造有机农业基地,创新深加工工艺、引进农业龙头企业、建立冷链物流产业园,进而开拓更广的销路。对县里来说,这也是一次打造良好营商环境,推进“放管服”改革的最佳实践。

“2018年,全县90%以上的审批服务事项实现‘最多跑一次’,通过实施企业投资项目承诺制试点改革,实现开工建设提速50%。”蒲江县县长王凯说。一些高效便捷的市场准入新模式在这里落地,“亲”“清”新型政商关系催生了一大批新兴市场主体。

“‘容缺受理’是最有温度的‘放管服’改革。”据蒲江县行政审批局相关负责人介绍,全县共梳理出符合“容缺受理”的事项100项,可以采用“容缺受理”的材料173项,“容缺受理”率近40%。“容缺受理”率提高意味着原行政审批服务“耗时、耗材、耗精力”的弊端在逐步消除,这是加快行政审批效率的标志。

今年以来,蒲江县进一步推进并联审批,形成21个“一件事”全流程图本,一般社会投资项目审批时限则由以往近200个工作日压缩至90个工作日。

全面提高行政审批效率是当地的一项公开承诺,为了留住企业,地方政府积极加开“绿色通道”,把服务做到实处。最近,一家来自北京的冷链物流企业决定在蒲江投资1.7亿元建立农产品冷链物流产业园。蒲江县农业农村局工作人员全程陪同,行政审批局派出专人负责处理企业申报材料,大大提升了企业开办效率。

雀舌、丑柑、猕猴桃……蒲江不少农产品在全国小有名气,电商功劳不小。作为全国电子商务进农村综合示范县,蒲江有1000余家电商企业,为了扶持这类企业发展,县里提出了“八免四补十大服务”政策,以房租减免、物流包装补贴、银行贷款贴息等多种形式为企业发展创造条件。“我在创业初期就享受到了好政策,政府不仅为我们解决了办公场地、节约了物流费用,还经常来企业了解情况。如今,公司线上年销售额已经破了亿元大关。”四川至诚农业科技有限公司负责人肖怀东说。

把大企业留下来,让中小型企业稳步发展,还需要在金融支持上下真功、出实招。为此,蒲江整合了农村金融综合服务、电商服务、产权交易服务,建成覆盖县、镇、村三级的“农贷通”平台,并对通过“农贷通”平台贷款的新型经营主体贷款贴息。目前,“农贷通”平台累计注册用户857个、入驻金融机构14家、发布农村金融产品32个。

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