2004年国家森林城市建设活动启动以来，全国各地区、各部门积极推进森林城市建设，取得了实实在在的成效，为推动城乡绿色发展、满足人民对良好生态环境需求、建设生态文明和美丽中国作出了积极贡献。截至目前，全国近400个城市开展了国家森林城市建设，11个省份开展了森林城市群建设，19个省份开展了省级森林城市建设。

深秋时节，北雁南飞。江西南昌艾溪湖里，大雁、天鹅依然悠闲地游弋着，完全没有南飞的意思。随着创建森林城市工作的持续推进，南昌城区绿化率提高到44.80%，水岸林木绿化率提高到95.1%。市民与野生动物和谐共处，这些候鸟衣食无忧，乐不思归，已经变成了长年定居的留鸟。

候鸟变成留鸟，是我国森林城市建设取得的巨大成就的一个缩影。经过15年的努力，截至目前，我国已有166个城市荣获“国家森林城市”称号。

“创森”工作高位推进

2004年，在关注森林活动组委会的倡议下，全国绿化委员会、原国家林业局启动了国家森林城市建设活动，开启了我国森林城市建设进程。南昌作为鄱阳湖生态经济区的核心城市，于2015年跻身国家森林城市之列。

党的十八大以后，中央提出建设生态文明和美丽中国，要加强森林生态安全建设，着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园。各地各部门认真贯彻落实党和国家的决策部署，坚持高位推动、多措并举，推进森林城市建设，取得了实实在在的成效，为推动城乡绿色发展、满足人民对良好生态环境需求、建设生态文明和美丽中国作出了积极贡献。截至目前，全国已经有近400个城市开展了国家森林城市建设，有11个省份开展了森林城市群建设，有19个省份开展了省级森林城市建设，已建成一大批森林县城、森林小镇和森林示范村庄。

城市增绿深受欢迎

要问南昌市的小朋友最喜爱的“网红”是谁，他们多半会不假思索地回答：是艾溪湖森林湿地公园里的“大白”。

“大白”是哪位？它是最近几年新定居在艾溪湖的国家二级保护动物白天鹅。与别的天鹅比，“大白”尤其喜欢与市民亲近。每当看到游人进园，它就会像主人一样迎上来，频频点头示意，然后昂首挺胸，前头带路。

据南昌市林业局局长宋明介绍，2017年，南昌高新区通过清除菜地、转运垃圾、挖除杂草、拆除围墙、应势造景及播撒花籽草籽等举措，将“脏乱差”的荒地改造成“清绿透”的城市绿肺。为打造艾溪湖湿地，南昌高新区不仅舍弃了3000亩建设用地、近50亿元的土地收益，而且耗资8000万元资金。现在，艾溪湖湿地与4.5平方公里的艾溪湖浑然一体，建成“人的乐园、鸟的天堂”，深受广大市民的欢迎。

如今，森林城市建设已成为我国增加森林面积、保护森林资源的有效手段。各地通过实施森林增长工程，开展城区的拆迁补绿、见缝插绿，建设郊区森林公园、郊野公园，绿化水系和道路，显著增加了城市森林绿地面积。由于公园免费开放，街头休闲绿地随处可见，城乡绿道纷纷建成，现在城乡居民出门就能见绿，游憩在林下，休闲进森林。

据调查，南昌市民对森林城市建设的支持率和满意度分别达96.71%和96.25%。而国家林业和草原局每年的专项调查结果也显示，各地市民对建设森林城市的认知度和满意度都在90%以上。

期待更美好的未来

国家林业部门多措并举，扎实推进森林城市建设。

2016年9月，原国家林业局印发了《关于着力开展森林城市建设的指导意见》，明确了森林城市建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务、保障措施。

2018年3月，《全国森林城市发展规划（2018—2025年）》编制实施，明确了全国森林城市建设的总体布局、发展分区和重点区域，提出三步战略：

到2020年，森林城市建设全面推进，森林城市数量持续增加，森林城市质量不断提升，符合国情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展格局初步形成，城乡生态面貌得到明显改善，生态文明意识明显提高，建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市。

到2025年，以森林城市群和森林城市为主的森林城市建设体系基本建立，森林城市生态服务功能充分发挥，人居环境质量明显提升，森林城市生态资产及服务价值明显提高。提升国家级森林城市群建设质量，建成300个国家森林城市。

到2035年，森林城市群和森林城市建设全面推进，城市森林结构与功能全面优化，森林城市质量全面提升，城市生态环境根本改善，森林城市生态服务均等化基本实现，全民共享森林城市建设的生态福利。

近年来，许多资源型城市和老工业城市，如辽宁本溪、江西新余、广西柳州、山东枣庄，都通过创建国家森林城市，增加了城市的绿色基调，培植起以森林为依托的生态旅游、休闲康养等绿色产业，有力促进了城市转型升级和绿色发展。