中国国际进口博览会为世界各个国家和地区展示发展成就、开展国际贸易合作搭建了一个开放型合作平台,是推进贸易自由化和经济全球化的国际公共产品。
进博会选址在上海举办,有利于上海5个中心——国际金融中心、贸易中心、航运中心、经济中心和科创中心建设,以及提升上海国际化大都市服务水平,提高“上海服务”辐射度、彰显“上海制造”美誉度、增强“上海购物”体验度、展现“上海文化”标识度。
目前,长三角一体化发展上升为国家战略,上海作为中国改革开放的排头兵,其在带动长三角一体化发展国家战略、带动长江经济带、辐射中西部地区发展具有重要战略意义,同时,上海还是“一带一路”建设的桥头堡。因此,将进博会、服务“一带一路”建设与长三角一体化发展国家战略等重点工作结合起来协同发展,正是进博会的溢出效应所在。
第一,上海应借助进博会制度创新优势,对接国际投资贸易规则新变化,探索环境保护、政府采购、竞争中立、知识产权管理、争端解决等制度创新,形成更多可复制可推广的制度创新成果。
第二,上海可以探索成立长三角区域协同服务中心,搭建长三角一体化示范区建设智库交流平台、示范区数据库和指数库,建设长三角电子商务、国际贸易展示、国际人才服务中心等,推动各类经济要素在长三角范围内合理有序流动。
第三,从上海城市管理服务水平和贸易信息枢纽港方面来看,进博会的召开给上海虹桥商务区带来了跨域式发展的契机,能够带动周边交通、城市管理服务水平的提高。上海可以依托和发挥进博会平台的溢出效应,构建数字丝绸之路枢纽。
从未来发展来看,上海可以通过全方位多渠道促成进口博览会的贸易投资活动落地,可以形成长三角地区一体化与“一带一路”的联动发展机制,寻求中国乃至世界经济增长的新起点,形成以进博会为突破口,以上海为中心的全球生产要素配置中心和以中国为主的双核全球价值链分工体系。
同时,上海还应以长三角一体化与“一带一路”联动发展为核心,构建以长三角为主体的全球双核价值链,打造以长三角地区为核心的全球贸易投资网络,形成以长三角地区为核心的世界投融资服务体系,探索全球贸易投资体系改革,为以中国为主的双核全球价值链分工体系下的贸易投资活动保驾护航。
(作者系复旦大学泛海国际金融学院智库中心主任)