三峡大坝这项世纪工程的建设，如何安置好库区百万移民是首要难题。作为首批三峡移民试点乡，时任重庆市奉节县安坪乡乡长的冉绍之深入群众做思想工作，满足移民生活生产需求，解决与原住民的矛盾，先后摸索出了“三不准”“四监督”“五公开”和“五支笔联审”等许多成功经验，并率先在三峡库区创造了“门前一条江，江边一条路，路边一排房，房后一片园”的“就地后靠安置”模式，为三峡移民搬迁安置树立了样板，在三峡库区得到大力推广。

近5000名移民来安坪乡，搬到哪？冉绍之带队沿江岸线往返5次勘察，步行近150公里，10天就磨烂了一双鞋，最终定址大堡三社进行移民启动试点。

地方选好了，移民却不愿搬迁，受淹的群众不登记甚至与丈量的工作人员发生冲突。“农民不想走，除了故土难离，还说明他们对国家的政策还不够了解，我们的工作还没有做到家，必须耐心细致地给农民讲明道理。”为此，冉绍之挨家挨户上门做思想工作，召开了30多次移民会，才得以解决。

土地是农民的根，当地没有多余的可用土地，冉绍之便和移民们一起在山坡上改土造田，终于改造了几千亩地，把能开垦的土地都开垦出来。同时，对新开发土地统一进行规划。全乡农民纯收入从移民前的人均200元提高到1997年的875元。

安坪乡山高路险，仅靠在悬崖峭壁上凿出来的一条小路通行。想致富，先修路。冉绍之每次都亲自带队，实地勘测多条线路并从中选出最佳方案，6年时间里修出了大堡公路、三藕公路等6条公路，打通了13个村的道路。

二十多年来冉绍之扎根三峡移民安置，圆满完成三峡移民外迁内安任务。冉绍之告诉记者：“虽然三峡工程建设任务早已完成，但这段经历我永远都不会忘。退休之后，我也经常去和移民拉家常，他们都热情地和我分享生活中的乐事。”