兴办国家级经开区,是我国改革开放的一大创举。自1984年设立首批国家级经开区以来,国家级经开区作为先进制造业集聚区和区域经济增长极,为我国改革开放和现代化建设作出了突出贡献。
苏州工业园区作为国家级经开区中的佼佼者,不仅在2018年国家级经开区考核评价综合评价中位列第一,在今年上半年,园区实际利用外资更是实现了同比增长22.5%的好成绩。苏州工业园区的过去和现在告诉我们,只有牢牢把握当前扩大开放中的重要机遇不动摇,才能真正实现国家级经开区的二次飞跃。
首先,要充分发挥国家级经开区对外开放平台作用,在对外贸易、利用外资、对外投资领域通过提高质量、优化结构、拓展空间,进一步激发对外经济的活力。
其次,要始终扭住科技创新这个“牛鼻子”。这不仅要集聚知识、技术、信息、数据等生产要素,推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,促进产业升级,拓展发展新空间,也要鼓励国家级经开区复制推广自主创新示范区的试点经验,率先将国家科技创新政策落实到位。
此外,要把深化体制机制创新一点一滴落到实处。国家级经开区要在深化“放管服”改革方面走在前列,通过优化机构职能、优化管理体制、优化激励机制,支持开展自贸试验区改革试点等创新举措,营造更加有利于产业发展、有利于带动地区经济发展的制度环境。国家级经开区要率先依法精简投资项目准入手续,简化审批程序,全面推行网上审批和网上公开,为全国范围的行政审批改革积累有益的经验。
今年以来,为推动我国国家级经开区实现二次飞跃,更进一步出台了《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》。相信随着各项改革的不断深入,国家级经开区将继续发挥特殊经济区域优势,在吸引国际高端产业资源、发展先进制造业和现代服务业方面不断探索,以更高水平的开放促进更高质量的发展。