我国在核心的基础零部件、关键的基础材料、新兴的基础材料方面短板问题比较突出。其中一个重要原因是企业技术创新能力不强、尚未成为技术创新的主体。需要从创新政策环境、研发机构建设、优秀人才培养三个方面协同发力，使企业真正成为技术创新主体，推动科技与经济的深度融合。此外，应健全经营业绩考核制度，提高国有企业技术创新积极性，依托大型企业，组建重大技术装备创新研究院，解决重大装备短板问题。同时，应进一步改革完善科技创新评价体系，加大对中小企业技术创新和专业化发展的支持力度，支持其研发“专精特新”产品，并进一步向中小企业拓宽信贷业务，更好地发挥其制造业技术创新的生力军作用。