近年来，我国教育均衡发展成效显著。《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》明确提出，到2020年全国实现义务教育基本均衡发展县比例达到95%。不过，在一些地方尤其是偏远乡村，尽管教师待遇不断提高，但乡村学校一定程度上仍然面临着人员流失、优秀教师短缺问题。如何进一步推进城乡优质教育资源均衡，使更多优秀老师扎根乡村学校？读者们纷纷来信发表见解。

提高乡村教师待遇

王宗征

为广大教师创造良好发展环境，让农村中小学教师工作安心和顺心，就要在提高教师待遇方面采取有效措施，切实为他们解除后顾之忧。

首先，完善乡村教师工资增长机制。建立和完善农村中小学教师工资增长长效机制，使其收入水平逐步提高，特别是在工资性收入增长方面有坚强保障。

其次，职称评定要优先考虑农村中小学一线教师。在职称评定上，应对农村一线教师特别是办学条件艰苦的学校教师多一些照顾，并建立健全职称评定激励机制，使更多优秀乡村教师在职称评定上受益。通过职称评定的引领作用，激励农村中小学教师安心工作，提高教学、教研和教育质量。

再次，改善中小学办学条件要与优化农村中小学教师生活条件同步。身在农村中小学教学一线，不少教师会在工作和生活上遇到一些难题。对此，一方面要注重改善农村中小学办学条件，使农村中小学教学条件不断变好；另一方面，要努力改善农村中小学教师的生活条件，在食宿、交通、业余文化生活以及婚姻、孩子入托和上学、赡养老人等方面多给予实质性帮扶，多为他们解决实际问题，使他们能把更多精力投入教育教学工作中。

最后，在评优评奖方面对农村中小学教师多一些考虑。应适当加大获奖比例，激励他们立足岗位追求卓越教育教学，争做新时代德才兼备的优秀教师，把农村中小学三尺讲台作为人生事业的舞台，为促进农村教育事业发展贡献更多智慧和力量。

（作者单位：天津市宝坻区档案馆）

做好“帮扶带”工作

沈宏胜

中华民族自古就有尊师重教、崇智尚学的优良传统。多年来，党中央、国务院和各级地方党委政府高度重视教育工作和教师队伍建设，在政策上积极扶持，在待遇上逐步提高，积极引导全社会形成尊师重教浓厚氛围。不过，在一些地方尤其是偏远乡村，近年来尽管乡村教师待遇不断提高，但乡村学校仍然面临着难以留住优秀教师的尴尬局面。

笔者认为，解决乡村学校留人难题，一要帮、二要扶、三要带。

一要帮，除了确保乡村教师待遇，还应当在教育环境上，包括在培养乡村教师后备人才方面做足文章。搞好农村教育环境，不仅仅是提高乡村教师待遇，应当让农村教师与城里教师享受同样的政策待遇，实施人才合理流动。城里教师可以到农村教学，农村教师可以到城里教学。

二要扶，即给予政策支持，鼓励和引导在城市工作的教师前往乡村学校任教3年至5年。比如，陈立群原是浙江省杭州学军中学校长，退休后婉拒民办学校高薪聘请，远赴黔东南贫困地区义务支教，3年多来培养出一支优秀教师队伍，所在学校办学质量大幅跃升。

三要带，在培养农村教师后备人才方面，积极鼓励高校毕业生到农村支教。除此之外，可以鼓励城市身体条件允许的退休教师到农村支教，以解决农村教师紧缺现状。当地政府要多在改善农村教育设施上加大投入，改善农村教学条件，让教师人才在农村教学中增添信心，看到美好的愿景，让好教师在农村学校大有可为，大有作为！

（作者地址：安徽省铜陵市机厂新村）

推进交流轮岗

周均虎

近年来，在部分地区尤其是偏远乡村，尽管教师待遇不断提高，但乡村学校仍然面临着人员流失、教师短缺问题。为加强乡村教师队伍建设，笔者认为，建立城乡教师交流轮岗长效机制十分必要。

城乡教师交流轮岗，一方面能让农村孩子听到骨干教师、特级教师授课，享受到优质的教育资源，使他们能够直接从课堂上受益；另一方面交流轮岗也为乡村教师提供了学习机会，从优秀教师的授课中总结教学经验，提升专业水平。总之，这有利于加强乡村教师队伍建设，缩小城乡教育差距，提高乡村教育质量和水平。

推动城乡教师交流轮岗，要完善制度设计，结合实际，统筹安排。应维护好轮岗教师的切身利益，立足学校和教师队伍实际，科学制定教师交流轮岗方案。同时，需出台相应激励机制及配套措施等来保障落实，及时解决教师结构性短缺问题，促进城乡教育均衡发展。

在城乡教师轮岗的具体实施过程中，还应当明确交流的范围以及骨干交流、自愿交流、市场交流和对口交流的方法步骤，明确交流教师的职称晋升、工资绩效、岗位聘任、评优选用方面的规定，以增强城乡教师轮岗交流工作的事业心和责任感，激励广大教师在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

同时，还应考虑到教师居家远近等细节问题，给予教师以更多的人性化关爱，以充分调动轮岗教师的积极性，让好教师充分流动起来，促进乡村教师专业发展。

（作者单位：云南省宣威市文兴乡党政办）

多向艰苦岗位倾斜

田恒三

今年初，河南省教育厅发文，将集中对特困地区教师予以生活补助，提高特困地区义务教育学校乡村教师生活补助标准，并依据艰苦边远程度实行差别化补助，越是艰苦地区教师补助越高。同时，对于长期在乡村基层和艰苦边远地区任教的教师，在职称评定方面予以倾斜。

多年来，教师队伍中有一种现象，农村教师喜欢往城里调，偏远地区教师喜欢往中心城市里跑，贫困地区教师喜欢往经济发达地区跑，从而导致偏远山区、贫困地区优秀教师流失严重。原因主要是乡村基层和艰苦边远地区工资低、补助少，待遇相对差。现实中，很多老师上有父母，下有儿女，收入水平和福利待遇在一定程度上影响着教师流动。对此，人们不能过于苛责。为了能够吸引更多优秀教师前往艰苦地区工作并留住优秀教师，应该通过提高待遇、增加发展进步机会等，让他们有所得，增加这些地区的吸引力。

此前，中央印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》指出，要落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴，以及集中连片特困地区和艰苦边远地区乡村教师生活补助政策。如今，很多地方已经在制定政策时注重向基层、向艰苦地区倾斜，努力完善贫困艰苦地区教师待遇政策，依据艰苦边远程度实行差别化补助，越往基层、越往艰苦地区，补助水平越高，在职称评定方面也予以倾斜。这显然有利于消除人们到基层发展的顾虑。所以说，建立健全“越往基层，越是艰苦，待遇越高”的激励机制，让大家有干头、有盼头、有奔头，基层地区就一定能够吸引并留住优秀教师。

（作者地址：广东省郁南县二环路金富花园）

发挥退休教师作用

左崇年

自2006年特岗计划实施以来，该计划已覆盖中西部1000多个县3万多所农村学校。2018年，教育部又启动了银龄讲学计划，计划到2020年增加招募优秀退休教师至1万名。

“招募优秀退休教师”以弥补乡村教师力量不足，是一个重要尝试。在乡村教师编制一时难以扩充的情况下，各地难以通过直接给予编制为乡村学校补充教师，招募优秀退休教师则是有效扩大乡村教师队伍的积极实践。

退休教师是非常重要的教育资源，有着丰富的教育经验，在长期教学实践中培育出很好的职业精神。而且，退休教师大多儿女成家，生活的后顾之忧较少，有很多自由支配时间。一些优秀教师都想找点事做，有的被各种培训班聘用，有的则在家给一些孩子补习功课。即便如此，他们心中仍十分怀念三尺讲台。很多退休教师期待着把支教作为人生事业的新起点，让自己的晚年生活更加多姿多彩。此外，还有不少城里的退休教师退休后想到农村居住养老，同时发挥余热、服务乡里。招募优秀退休教师到乡村学校任教，既能满足他们到农村去的愿望，又能让他们在农村教育中发挥重要作用。这对于提高农村教育教学质量大有裨益。

可见，招募优秀退休教师到乡村任教，既能发挥退休教师余热，又可在很大程度上满足他们的心愿，还可补充乡村教师队伍，可谓一举多得。对此，各地不妨大胆探索，给予退休教师必要的生活补贴、工作费用及健康保险，并根据实际情况确定支教时间，让退休教师开心地投入这份工作。

（作者地址：安徽合肥市潜山北路496号）