□ 经济日报·中国经济网记者 徐 涵 苏大鹏 乔金亮 徐晓燕
大连市西岗区是大连船舶重工集团总部所在地，一眼望去，白色大楼上一行蓝字分外醒目。“敢于拼搏、敢于超越、敢于争胜、敢于创新”，标语不仅写在厂房上，更书写在今天老工业基地人们心中。
面对体制机制转型的各种困难和挑战，辽宁不等不靠、不畏艰难、负重前行，为实现“全面振兴、全方位振兴”奋斗着。
瞄准定位 加快转型升级
大船集团的历史可以追溯到1898年，这里曾经是中国造船工业的“旗舰”。我国第一艘航母辽宁舰也是从这里启航。集团总经理杨志忠告诉经济日报记者，当前国内国际船舶市场出现很大变化，产量下滑、产能过剩，大船集团正在积极应对，坚定发展信心，筑牢质量、安全、环保等“底板”，用新理念、新技术、新模式迎接挑战。如今的大船拥有国家级企业技术中心，以及由中国工程院院士、中国船舶设计大师领衔的1100多人研发设计团队，先后自主研发了6代8型VLCC大型油轮、10000-20000TEU大型集装箱船、300-400英尺自升式钻井平台等国际先进水平的各类船舶和海洋工程产品。
大船集团是辽宁老工业基地转型发展的缩影。辽宁省委主要负责同志在接受记者采访时表示，辽宁坚持把解放思想作为推动高质量发展的前提和基础，补齐思想短板，着力破除思维定势，摆脱传统路径依赖，以思想上的“破冰”推动高质量发展。
近年来辽宁大力推进混合所有制改革，努力把国有企业打造成为推进振兴发展的主力军。辽宁坚持从供给侧发力、瞄准需求，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章。按照建设成为“一带五基地”的定位，辽宁围绕先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地的目标，在高端化、智能化、特色化和绿色化上加快推进。
聚焦民生 建立绿色制造体系
在布局谋划工业转型发展的同时，辽宁始终坚持把保障和改善民生作为推动高质量发展的根本出发点和最终落脚点。2018年，辽宁用于民生的财政支出比重达74%。
改革就是要让百姓生活更有获得感、幸福感。
老龄化程度高、退休人员供养比例高是辽宁老工业基地的特点。近年来，辽宁坚持逐年提高基本养老金，实现14连涨。
在教育领域，辽宁的学前教育普惠率达到72%。高中阶段毛入学率达到99%，高等教育率在全国率先步入大众化阶段。2014年底至今，辽宁的贫困发生率由5.4%下降到0.6%。今年，辽宁的贫困人口将实现全部脱贫。
绿色发展，是辽宁推动高质量发展又一亮点。
过去，辽宁烟囱林立，环境污染严重。近年来，辽宁深入实施蓝天、碧水、青山、净土和农村环保五大工程，取得显著成效。
各级政府部门扎实做好中央环保督察、国家海洋督察整改落实，逐一销号反馈问题。同时，采取措施加大节能减排力度，统筹规划污水、垃圾处理设施建设和煤炭总量控制，加强能源消耗总量和强度“双控”考核，推进重点用能单位能耗在线监测。省发改委还大力支持抚顺西露天矿、阜新海州矿综合治理，并积极争取中央预算内资金，支持辽河流域治理项目。
2018年，辽宁全省大气优良天数达到296天，比上年增加19天。辽河流域、渤海海域水质不断提升。
辽宁工业和信息化厅厅长何庆告诉记者，辽宁正以智能制造为主攻方向，以绿色发展为根本目标，加快构建绿色制造体系。2018年以来，全省共培育国家级绿色工厂20家，省级绿色工厂42家，今年力争省级绿色工厂达到100家。同时，加快推动工业企业节能降耗，每年评选10家能效领跑者企业，加快建立高效、清洁、低碳、循环的制造体系。
轻装前行，辽宁的步伐更加有力。
扩大开放 迸发市场活力
打破我国航空航天等领域叶轮类工件长期依赖进口的民营企业大连光洋科技公司，已成为国内数控机床行业领军企业。这家企业取得的成就不仅代表着辽宁民营企业的科研能力，也是推动辽宁沿海经济带企业高质量发展的成果。
作为辽宁对外开放前沿，辽宁沿海经济带积极探索省级“一带一路”综合试验区建设，创建“17+1”经贸合作示范区，重点谋划300多个高端项目，“双招双引”吸引资金近6000亿元，“港口、产业、城市”融合发展进行顺利。
如今，宝马X3、英特尔二期、恒力石化等项目竣工投产，沙特阿美炼化一体化、宝马新工厂、雷诺轻型商用车等一批重大项目在辽宁落地……去年辽宁招商引资签约项目259个，签约总额达8588亿元，今年上半年各类招商签约额达到5000亿元以上。这是辽宁营商环境不断优化，市场更加开放结出的硕果。
大连大窑湾集装箱铁路中心站，在这里每周都能看到中欧班列繁忙装卸作业的场景。来自我国沿海地区及日韩等国的商品在此汇聚，通过大连港运往世界各地。如今，“一带一路”沿线国家及地区活跃着辽宁企业，辽宁自贸试验区开放平台作用日益彰显，辽宁开放之门越开越大，发展活力越来越强。
辽宁省社科院副院长梁启东认为，辽宁的新旧动能转换还有很长的路要走，但辽宁近年来的扎实探索和取得的成绩表明，辽宁各级政府和企业解放思想、转型发展决心坚定，步伐坚实。
凤凰涅槃，需要勇气和情怀。为实现全面振兴，全方位振兴，辽宁任重道远。
