回顾海南建省办经济特区，最大的特点与基本经验，就是率先建立市场经济基本框架，允许经济发展多元存在、多元共生、多元一体，努力发挥“排头兵”“试验田”作用，为海南经济社会的顺畅发展打造了良好平台，平添了难以估量的社会活力。

海南建省办特区初期，多元共生的市场经济新体制独具魅力，最初几年就吸纳了海内外资金400多亿元，投资力度很大，出现了“十万人才下海南”的壮观局面，经济建设与社会发展令人振奋；海南在国际旅游岛建设过程中拥有全域旅游、航权开放、落地签证、离境退税、离岛免税等众多优惠政策，为建设自由贸易区打下了良好基础。

2018年4月13日，海南进入“区港合一”的“4.0时代”（经济特区、国际旅游岛、自由贸易区、自由贸易港），习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上亲自宣布了他亲自谋划、亲自部署、亲自推动的海南建设自由贸易试验区与中国特色自由贸易港的重大国家战略，海南的新征程开启了！

海南直接面向东南亚，是粤港澳大湾区与北部湾经济合作区的前沿；是我国连接南向国际市场的最好中间环节；是南海开发、开放的前进基地。海南的地理与环境条件得天独厚，是省域经济大特区直接转变为自由贸易区（港）的独特地理单元，海南建设自由贸易区（港）具有比较成本优势。

当前，海南“双自贸”建设一方面要下大力气建设一流的营商环境，尽快实现与粤港澳大湾区的对接；另一方面，切实促使房地产业转型发展，以“六所一中心”（国际能源、航运、大宗商品、股权、产权、碳排放权交易所，国际旅游消费中心）为抓手，全力发展以国际旅游为主导的现代服务业。

在我国改革开放的新时代，处理好中国与世界各国的经济贸易关系对于海南“双自贸”建设至关重要。市场经济从本质上讲是“两通经济”，即交通和流通。我国“一带一路”重大国家战略从本质上说也是“两通”：交通和流通。市场经济与“一带一路”的模式与方式相通、路径与形式相同。海南在这样的国际背景中一定要依托、运用、把握好“一带一路”的互利共赢开放战略，妥善应对与处理同内地及其他国家与地区的经贸利益关系，共商、共建、共治、共享“现代海上丝路”，真正实现海南的生态文明、绿色崛起。

海南国际旅游岛建设要坚持在“三大传统动力”即投资、消费、出口与“三大发展红利”即资源、人口、计划的基础上，奋力促进“三大内在新动力”即改革、创新、集约与“三大国家战略”即自由贸易区（港）战略、一带一路战略、国际旅游岛战略一并筹划，共同发力，闯出一条海南富民强岛的新路。

（作者系海南现代管理研究院院长、国家级有突出贡献专家）