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上一版  下一版 2019年8月30日 星期 放大 缩小 默认
宁夏精准发力脱贫攻坚——
啃下“硬骨头” 筑梦奔小康
□ 本报记者 许 凌

“尝尝我们家菜怎么样?城市大饭店里都没有这味道。”走进宁夏西海固原州区张易镇大店村的一家“农家乐”,村民柳志强告诉记者,他外出打工返乡,村里帮着建设好了水、电、路等设施,自家这个农家乐每月纯收入超过2万元。

西海固山大沟深,生态环境极其脆弱。近年来,宁夏狠抓贫困地区脱贫致富,启动吊庄扶贫、生态移民和扶贫攻坚工程,累计搬迁移民110多万,宁夏贫困发生率从25.5%下降到6%,如今的西海固已旧貌换新颜。

“宁夏脱贫攻坚在全国具有重要意义。”宁夏回族自治区党委书记石泰峰表示,全区贫困人口还有12.4万。面对扶贫中难啃的骨头,全区针对四个方面精准发力。

压紧压实脱贫攻坚责任。进一步落实自治区负总责、市县抓落实的工作责任制。选优配强贫困村“两委”班子,开展“三大三强”促脱贫富民行动,大力实施“两个带头人”工程,强化驻村工作队和第一书记作用,压实做好第三轮村干部选派调整,1504名驻村第一书记和2475名工作队员已全部调整到位。

着力解决“两不愁三保障”突出问题。下大力气补齐农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全短板。在全面摸清义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生底数的基础上,建立控辍保学领导干部定点联系工作机制、“一人一策”制定劝返方案等。实现建档立卡贫困人口健康扶贫政策、基本医保、大病保险全覆盖,贫困人口在全区所有医保协议医疗机构治疗均实行先住院、后付费、一站式结算,个人平均住院费用报销比例达90%左右,对慢性病贫困患者推行“一人一策”签约服务管理。自治区住建厅向各市县(区)派驻危窑危房改造技术指导组,开展排查、摸底、督导验收工作。今年安排资金5.5亿元,目前开工改造危房2.6万户,已竣工验收6225户。此外,经过排查建档立卡贫困户饮水安全问题4338户,目前已解决4223户。

努力构建“三位一体”大扶贫格局。政府投入进一步加大。目前,全区共投入财政扶贫资金57.4亿元,增幅39.4%,加大涉农资金整合力度,已整合涉农资金43.8亿元。闽宁对口帮扶协作进一步深化,召开了闽宁协作第二十三次联席会议,签订了13个部门协作协议、34个产业合作项目,计划投资131.2亿元。社会帮扶力量进一步强化。

持续巩固脱贫攻坚成果。贫困县、贫困村、贫困户脱贫退出后,坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。一方面,对已脱贫村、脱贫人口开展“回头看”,实行分级管理、分类实施,防止返贫;另一方面,对确实因各种原因返贫的及时纳入,给予精准扶持,确保稳定脱贫。

宁夏回族自治区人民政府主席咸辉介绍,今年西海固4个县(区)脱贫摘帽、109个贫困村出列、10万人脱贫,任务艰巨,责任重大。截至目前,全区新增产业扶贫示范村16个、扶贫龙头企业18家、扶贫产业合作社82家、致富带头人6092名。

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