近日，记者走进河南省淮阳县大连乡邢吉屯村，只见一条条村道纵横交错，一幢幢楼房错落有致，道路两旁绿树掩映，门前院后鲜花竞放……该村老党员吴守仁告诉记者：“以前，俺村村班子涣散不稳，村务不公开，集体资源被侵占，群众没有主心骨，村里可乱了。”

变化源自县里对问题村开展综合治理。

针对个别村不同程度存在的组织软弱涣散、惠农政策执行不公、信访案件高发等现象，去年以来，淮阳县积极探索乡村社会治理机制，成立由县委主导，县纪委监委牵头，法院、检察院、公安、组织、巡察、信访、扶贫、民政等部门参与的县委集中治理工作组，逐个进驻“乱村”开展综合治理工作，探索出了一条“巡察村居先行，案件查办紧跟，综合治理兜底，三步一体推进”基层治理新路子。工作组入村后，先查处干部违法违纪，再打击村中黑恶势力，实现一遍清、一遍净。

“工作组一来，村里大变样，班子调整了，路面通了，水电通了，环境清洁了，老百姓的心情也舒坦了。”邢吉屯村党员李恒海说。

淮阳县以强化村级组织建设为重点，通过召开党员会、群众会，张贴求贤榜、发放求贤信等形式，鼓励大学生、退役军人、致富能手等群体返乡创业，筛选出一批有学历、有能力、乐于奉献，愿意为党工作、为群众服务的新班子。

在完善村级事务管理制度上，村级所有事务严格按照“四议两公开”的流程，推行权力清单化、履职程序化、监督科技化、问责常态化“微权四化”廉政体系，实现把权力关进制度的笼子里。同时，持续推行“逢六”村务日制度，即每月农历初六、十六、二十六为全县“村务日”。

在县工作组的帮助下，治理村通过民主选举普遍建立“一约四会”（村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）；开展送戏下乡、送医下乡、送技术下乡活动；进行五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富带头人等评选表彰活动；着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

“自从村里建立‘一约四会’以来，村里没有哪家操办搬家酒、生日酒、升学酒了，就连办红白喜事都做到厉行节约，不铺张浪费。”邢吉屯村村民张洪礼说。

“我们要持续开展村居巡查及综合治理工作，对基层政治生态、社会生态综合施策，实施依法治理、源头治理、系统治理，为乡村振兴奠定坚实基础。”淮阳县委书记马明超说。