由于自然环境和经济条件限制,一些地方农村环境两极分化比较严重。开展农村环境整治志愿者活动,有效节约了政府投入,有效密切了干群关系,有效促进了集体荣誉感提升,让农村面貌得到有效改善。
当前,治理好农村环境“脏乱差”是乡村治理非常重要的一环。由于自然环境和经济条件限制,一些地方农村环境两极分化比较严重。近日,笔者在河北省遵化市调研发现,当地在开展农村环境整治时依托志愿服务活动,让农村面貌得到有效改善。
遵化市的做法是:一改以往农村环境卫生“政府干、村民看”的传统思维和“政府出钱,企业出力”的运作模式,通过建立志愿者队伍和实施农村“街巷长”制度,使得全市648个村庄实现了村容村貌人人关心,人人动手的局面。在近一年时间中,参与的志愿者达到11.2万人,出动清运车辆4.41万车次,清运农村各类垃圾12.57万立方米,拆除违建1500余处,使农村环境打了一个翻身仗。笔者认为,开展农村环境整治志愿者活动,有如下多点好处。
一是有效节约了政府投入。农村环境点多面广,很难保持清洁。以一个300人的村庄为例,要让环境保持相对干净,一般需要3名到4名清洁工人,而且要由政府购买服务。如果按照每人每月3000元工资计算,每年每村需要10万元以上,全市600多个村庄,一年就得支出7000多万元,这无疑会给财政背上不小的包袱。开展农村志愿者活动,众多农民利用茶余饭后时间,就能完成这一任务,同时也能将珍贵的财政资金用到最需要的地方。
二是有效密切了干群关系。常言道:“村看村,户看户,社员看干部。”开展农村环境整治,村干部依然是带头人。村党支部书记,村主任负总责,支委、村委会成员和党员主动担任街巷长。在开展志愿者活动中,他们一般都能走在前面,并起到示范带头作用。通过农村环境整治志愿者活动这一载体,群众既看到了村干部的榜样作用,又切身享受到了优美环境,对党员干部的认知得到深化,进而会主动参与到环境整治工作之中,自然而然地密切了乡村干群关系。
三是有效促进了集体荣誉感提升。在人们日常生活中,有一个非常重要的规律,自己的劳动成果自己最为珍惜。遵化市不少村干部告诉笔者,过去村里私占道路、乱堆柴草粪便者不在少数,许多人我行我素拒不改正。通过农村环境整治志愿者活动,村里建立了村民公约,人人成为村里环境整治的志愿者和监督者,自己通过努力改善的村容村貌,自然容不得他人毁坏,所以保持起来就相对容易。在此基础上,上级政府部门还定时举行抽签拉练评比活动,并将评比结果在广播和电视上公布,村民都不愿意让“不爱干净村庄”的名头落到自己头上,因而很快在全市形成了一个比学赶帮超的热潮,使得村民的集体荣誉感不断增强。