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上一版  下一版 2019年8月3日 星期 放大 缩小 默认
韩日矛盾难以调和 贸易摩擦再度升级
韩国将以坚定姿态应对日方不当措施
本报驻首尔记者 白云飞

日本将韩国从贸易优惠“白名单”中除名,虽在韩国国内引发了强烈反响,但也在韩国的意料之中。从目前韩方关于反制方案的表态来看,韩日贸易摩擦很可能将进一步升级,并演变为两国在经济、外交、安全等多个领域的博弈。

8月2日,日本政府召开内阁会议并宣布,将韩国从贸易优惠“白名单”中除名,并拟于本月28日起正式实行。据韩联社报道,当天下午,韩国副总理兼企划财政部长洪楠基回应称,也将会把日本从韩国“白名单”中剔除。两国贸易局势进一步紧张。

7月初,日本曾针对半导体和显示屏的3种生产原料对韩加强了出口管制。日本政府将韩国从贸易优惠“白名单”除名,意味着日本对韩加强出口管控的产品种类瞬间扩大到1000余个。所谓“白名单国家”,是指日本从国家安全保障角度认定的友好国家,对这些国家在出口重要战略性技术和物资时赋予简化出口手续的优待措施。这一名单包含27个国家,韩国2004年加入,此前一直是“白名单”里唯一的亚洲国家,享受优惠待遇。被除名后,韩国进口日本相关产品时,须经过日本一定时间的审查并得到许可后,方可进口。

日本将韩国从贸易优惠“白名单”中除名,虽在韩国国内引发了强烈反响,但也在韩国的意料之中。7月初,日本在针对半导体、显示屏生产原料加强对韩出口管控的同时,也释放了拟将韩国从贸易优惠“白名单”中除名的信号。此后一个月的时间里,日本开启相关程序。与此同时,韩日两国大打舆论战和外交战,韩国同时期待美国能从中调和。但是,韩日双方各执一词,互不退让。对于韩国提出的外交解决方案,日本反应极为冷淡。美国虽表示了对此事的关注,却并未积极调解。此前,韩国舆论一直认为,日本将韩国从贸易优惠“白名单”中除名是大概率事件。

目前,韩国多个支柱产业都高度依赖对日进口,且较难寻找替代品。在韩国半导体和显示屏陷入困境之后,韩国汽车、化工等其他产业也面临严峻挑战。韩国FN国际问题中心主任宋璟真在接受经济日报记者采访时称,首先,虽然从贸易优惠“白名单”中除名并不代表日本禁止相关产品对韩出口,但韩国在进口这些产品时须履行日方的相关程序并面临一些困难,韩企很难不遭受损失。其次,寻找生产原料的替代企业或运用新生产原料开展试验生产,需要花费大量时间。在此过程中,韩企的产量和利润恐将减少,并将对韩国整体产业造成负面影响。再次,此次事件凸显出加强基础科学技术研发的重要性。韩国可以此为契机,加大相关投入。但是,前几年韩国对基础科学技术的研发投入在总研发投入中所占比重却在减少。2012年,韩国对基础科学技术研发投资占比18.3%。到2016年时,这一比重降到了16%。不难看出,即便韩日两国没有发生贸易摩擦,对基础科学技术研发的投入不足,也会引发韩国经济、产业、企业等各层面的诸多问题。

日本宣布将韩国从贸易优惠“白名单”中除名之后,韩国总统府立即表态称:“对日本内阁会议的决定深表遗憾。韩国政府将以坚定姿态应对日方不当措施。”从目前韩方关于反制方案的表态来看,韩日贸易摩擦很可能将进一步升级,并演变为两国在经济、外交、安全等多个领域的博弈。

韩国外国语大学全球安全合作中心主任黄载皓向记者表示,日本加强对韩出口管控的本质是两国在政治和历史问题层面的矛盾,难以调和。韩国法院判决二战时期被征用的韩国劳工胜诉,并可对日方索赔,引发日方不满。韩日矛盾从历史问题争论演变成外交摩擦,在上升为两国博弈之后,最终反映在了贸易领域。目前,虽然日本比韩国拥有很多筹码,但韩国也具备反击能力。未来韩国可能仍将维持强硬姿态。另外,日本此举不仅会导致本国相关企业承受一定损失,还将影响全球供应链,并波及欧美等多国,国际压力对日本的影响将会逐渐显现。结合韩日两国内政和国际局势来看,韩日矛盾在未来几年将持续不断,韩日贸易摩擦也将持续一段时间。

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