随着城镇化持续推进，各地城市越建越大，人口越来越多。可是，一到汛期难免发生“城市看海”“街上游泳”“路边捉鱼”“汽车变船”等景象，这无疑在提醒城市建设者与管理者，城市发展不能只拥有“表面的光鲜”。

客观来看，我国大多数城市坐落在江河湖海之滨，不同程度地存在江河湖水威胁隐患。而且，受气候影响，很多地方雨季集中，夏秋为甚，也为城市防洪增加了难度。但是，城市洪涝灾害在很大程度上也与一些地方此前多年“重地上、轻地下”的城市建设思路有关。城市高楼越来越多，地面硬化造成可以渗水的“毛细血管”减少。个别地方对下水道这种看不见的基础设施建设滞后，一些城市在建设中甚至截断排水管网，破坏城市排水系统。一些城市的老城区排水系统老化失修、淤积堵塞严重。

医治“雨天看海”的城市病，不能头痛医头、脚痛医脚，而是要尊重自然、尊重科学，真正建设好城市地下管网。首先，各级政府要把城市地下管网建设放在重要位置，依据城市总体规划及各专业规划，抓紧编制和完善城市地下管网系统综合规划，突出规划的前瞻性、预见性，科学合理布局，统筹规划实施。其次，要针对老城区现有地下管网实行全面系统改造、修复和完善，提高其排水泄洪能力，消除安全隐患。特别是在改造前要有整体思路，一次性完善城市管网主、次、支网建设，建立和完善城市地下管廊电子信息管理系统，并纳入城市建设档案管理，真正使地下管廊维护保养经常化、程序化、制度化，彻底纠正“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”等错误观念，真正提高城市治理水平。

（作者单位：安徽省颍上县政府督查室）